centralización vs descentralizacion

Texto. "Introducción a la Teoría General de la Administración" - Cap.7
Autor. Chiavenato, I.

PARTE 5
ENFOQUE NEOCLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN
No obstante la profunda influencia de las ciencias del comportamiento en la teoría
administrativa, los puntos de vista de los autores clásicos siempre han subsistido.
A pesar de la crítica a los postulados clásicos y a los nuevos enfoques de laorganización, se comprueba que principios de administración como la
departamental ización, la racionalidad del trabajo, la estructuración lineal o
funcional, en fin, el enfoque clásico, nunca fueron sustituidos del todo por otro
enfoque. Todas las teorías administrativas se sustentan en la teoría clásica, ya sea
como punto de partida o como crítica para intentar una posición diferente, ysiempre están íntimamente relacionadas con ella.
Peter Drucker destaca que hoy en día está de moda menospreciar a Taylor y
desacreditar su anticuada psicología, pero él fue el prime ro de quien se
tenga notici a que no acept ó el traba jo como un hech o dado , sino que lo
exam inó y estu dió a fon do. La mane ra como enfo có el trabajo sigue
siendo el elemento básico. Y aunque Taylor fue un hombredel siglo XIX,
partió de los objetivos sociales y no de la ingeniería ni del lucro en su análisis
del trabajo. Lo que motivó a Taylor fue el deseo de liberar al trabajad or de
la carga excesiv a de trabajo. La esperanza de Taylor —y eso se consiguió en
gran parte en los países desarrollados— era lograr una vida digna para el
trabajador mediante una mayor productividad de su trabajo 1.
Porotro lado, en Francia, Fayol intentó dar una estructura de la organización y
desarrolló el primer enfoque racional de organización de la empresa. A partir del
trabajo de esos dos ingenieros se inició "la moda de la administración", es decir, el
boom administrativo ocurrido después de la Primera Guerra Mundial. En el
transcurso del enmarañado complejo histórico de las teorías administrativas,el
enfoque clásico nunca fue totalmente sustituido.
Resurge ampliado, revisado y mejorado en la teoría neoclásica.
El enfoque neoclásico se basa en los siguientes aspectos2 :
1.
2.
3.
4.

La administración es un proceso operacional compuesto de funciones, como
planeación, organización, dirección y control.
Dado que la administración abarca una variedad de situaciones
empresariales,requiere fundamentarse en principios de valor explicativo y
predictivo.
La administra ción es un arte que, como la medicina o la ingeniería , debe
apoyarse en principios universales.
Los principios de administración, al igual que los correspondientes a las
ciencias lógicas y físicas, son verdaderos.

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5.

A pesar de que la cultura global y el universo físico y biológico afecten de
diversas formas el medio ambiente del administrador, del mismo modo que
todo campo de la ciencia o del arte, la teoría de la administración no
necesita abarcar todo el conocimiento para servir como fundamentación
científica de losprincipios de la administración.

El enfoque neoclásico consiste en identificar las funciones de los administradores
y deducir de ellas los principios fundamentales de la administración.
El enfoque neoclásico se analizará en los cuatro capítulos siguientes: teoría
neoclásica, tipos de organización, departamentali zación y administraci ón por
objetivos (APO).

CITAS
1
Peter F. Drucker,Administracao: Tardas, Responsabilidades, Práticas, Sao
Paulo, Livraria Pioneira Editora, 1975.
2
Harold Koontz y Cyril O'Donnell, Principios de Administraçao-Uma Análise
das Funcoes Administrativas,

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CAPÍTULO 7
TEORÍA NEOCLÁSICA DE LA...