Ciencias

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MINISTERIO DE EDUCACiÓN N ACIONAL
DECRETO"Na;

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Por el cual se establecen las condiciones de aplicación de la gratuidad educativa para los
estudiantes de educación preescolar, primaria, secundaria y media de las instituciones
educativas estatales y se dictan otras disposiciones para su implementación

EL PRESIDENTE DE LAREPÚBLICA DE COLOMBIA

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en particular de las previstas en el
numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política, el artículo 5° de la Ley 715 de 2001 y el
artículo 140 de la Ley 1450 de 2011

CONSIDERANDO

Que la Constitución Política de Colombia en su artículo 44 consagra la educación como un
derecho fundamental de los niñosy en su artículo 67 señala que es un derecho de la persona y
un servicio público que tiene una función social, y que será gratuita en las instituciones del
Estado, sin perjuicio del cobro de derechos académicos a quienes puedan sufragarlos.
Que el artículo 93 de la Constitución Política de Colombia establece que los derechos
constitucionales tienen que interpretarse de conformidad con lostratados internacionales sobre
derechos humanos ratificados por el Estado Colombiano.
Que diversos tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Colombia
señalan la obligación de los Estados para garantizar la implantación progresiva de la educación
gratuita, entre otros el artículo 26 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el
artículo 13 del Pacto Internacionalde Derechos Económicos, Sociales y Culturales, el artículo 28
de la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, el artículo 26 de la Convención
Americana sobre Derechos Humanos y el artículo 13 del Protocolo Adicional en materia de
Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
Que la Corte Constitucional, a partir de una interpretación armónica de los artículos 44 y 67 de laConstitución Política con los tratados internacionales de derechos humanos suscritos por el
Estado Colombiano, ha señalado en diversas oportunidades, entre otras en las sentencias T­
323 de 1994, T- 550 de 2005, T-1228 de 2008 y en la C-376 de 2010, que la educación es un
derecho de carácter fundamental, obligatoria para todos los menores entre 5 y 18 años de edad,
y que se debe implementarprogresivamente la gratuidad para la realización del derecho a la
educación, eliminando de forma gradual el cobro de los servicios complementarios de los que
. trata el artículo 67 y los demás gastos establecidos.
Que la Corte Constitucional en la Sentencia C-376 de 2010 resolvió la exequibílidad
condicionada del artículo 183 de la Ley 115 de 1994, en el entendido de que no aplica la
regulación de cobrosacadémicos en las instituciones educativas estatales en el nivel de
educación básica primaria, la cual es obligatoria y gratuita, y mientras progresivamente se
alcanza la gratuidad universal para los niveles de secundaria y superior.
Que el artículo 183 de la Ley 115 de 1994 y el numeral 12 del artículo 5° de la Ley 715 de 2001
señalan como competencia de la Nación reglamentar las condicionesde costos, tarifas de

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DECRETO Nú",l:RO'

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48Q l

Continuación del decreto: "Por el cual se establecen las condiciones d e aplicación de la gratuidad educativa
para los estudiantes d e educación preescolar, primaria, secundaria y media de las instituciones educativas
estatales y s e dictan otras disposiciones para su implementación"

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matrículas, pensiones, derechos académicos y otros cobros que se hacen en las instituciones
educativas.
Que la Ley 715 de 2001 señala como competencia de la Nación el realizar las acciones
necesarias para mejorar la administración de los recursos del Sistema General de...