Cierre de Minería

Planificación del
Cierre Integrado
de Minas:
Equipo de
Herramientas

Planificación del Cierre Integrado de Minas: Equipo de Herramientas

Planificación del
Cierre Integrado
de Minas:
Equipo de
Herramientas

Planificación del Cierre Integrado de Minas: Equipo de Herramientas

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Prólogo

La planificación del cierre es un proceso complejo. En muchos sentidos, es tan
complejocomo el proceso de estudio de factibilidad del proyecto que culmina con la
construcción de una mina. El horizonte de la planificación se mide en décadas, en
lugar de meses o años. Los planificadores deberían tener en cuenta parámetros
sociales, económicos y ambientales cambiantes más allá de una generación.

En el pasado, la planificación del cierre era responsabilidad de la gestiónoperativa y
se centraba en aspectos ambientales, dentro de los cuales el compromiso de la
comunidad a menudo se reducía a procesos de consulta superficiales. Hoy en día,
sin embargo, la gerencia confía cada vez más en el sentido de propiedad de la
comunidad sobre los objetivos posteriores al cierre como el motor que permitirá que
las iniciativas del cierre prosperen cuando la empresa minera ya noesté involucrada
en las actividades. Para lograrlo, es necesaria la participación de la comunidad a la
hora de definir el desafío, de conceptualizar la solución, de implementar el diseño y
de verificar los resultados. Además de aumentar la credibilidad, se establecen así
asociaciones para conducir al fin deseado y, de esta manera, se crea un espacio de
transparencia.
En este enfoque esfundamental la necesidad de considerar el cierre como una
parte central de nuestro negocio. La integración de consideraciones sobre el cierre
en la planificación y los procesos de ingeniería de una operación es un mecanismo
importante para que la mina genere un valor duradero.

Este Equipo de Herramientas para la Planificación del Cierre Integrado de Minas fue
elaborado con el fin de ayudar a losprofesionales destacados en la mina y sus
grupos de apoyo a tomar decisiones atinadas basadas en los aspectos del cierre
vistos desde una perspectiva holística. Los riesgos y oportunidades que definen los
caminos del cierre son numerosos y variados. Para negociar con éxito estos
caminos, es necesario un enfoque disciplinado e informado de la planificación del
cierre. Esperamos que este documentoproporcione pautas útiles para llevar a cabo
esa negociación.
Dr. John Groom,
Director General de Operaciones, ICMM

Planificación del Cierre Integrado de Minas: Equipo de Herramientas

Índice
Prólogo

Resumen ejecutivo
Introducción

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Recuadro 1. Glosario

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4

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43

1

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3

5

6

Participantes en una planificación efectiva del cierre
Grupos deinterés externos
Grupos de interés internos
Equilibrar las expectativas y las opiniones de los participantes
Marco para un plan conceptual del cierre
Evaluación y manejo de riesgos y oportunidades
Información contextual
Resultados y objetivos esperados del cierre
Seguimiento y evaluación
Costos del cierre
Actualización del plan conceptual del cierre
Marco para un plan detallado del cierreInformación contextual
Resultados y objetivos esperados del cierre
Planes de acción
Costos del cierre
Actualización del plan detallado del cierre
Instalaciones de corta y larga vida
Cierre repentino
Aplicación a operaciones existentes

Planificación del desmantelamiento y de la etapa poscierre
Planificación del desmantelamiento y de la etapa poscierre
Desafíos y conclusiones
ExploraciónEstudio de factibilidad y planificación del cierre
Fusiones y adquisiciones
Cambios en la gestión
Abandono de la concesión
Conclusión
Equipo de herramientas

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Planificación del Cierre Integrado de Minas: Equipo de Herramientas

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Resumen ejecutivo

Este...