ciudad de puebla

Taller Internacional de Maestría en Obra Urbana
Puebla- México – del 26 de mayo al 9 de junio 2012

Documento de presentación del tema y convocatoria para la selección
de 24 participantes profesionales

PUEBLA – MÉXICO
METROPOLIZACIÓN Y CENTRO HISTÓRICO

¿Qué desarrollo sustentable y operacional para la metrópolis, bajo la
implicación compartida de sus actores?

El centro de Puebla,histórico, compacto, ordenado posee todos los servicios y al mismo
tiempo presenta un despoblamiento importante. Gracias a sus espacios públicos y sus
monumentos de gran riqueza arquitectónica ha clasificado en el listado del patrimonio
mundial de la UNESCO.
Por el contrario, la periferia sigue extendiéndose subequipada, sus espacios públicos se
estructuran por el automóvil y los transportespúblicos son insuficientes. La extensión
urbana ya no se controla, no se financia ni en inversiones ni en funcionamiento. Las
consecuencias ecológicas y sociales de estos fenómenos han generado conciencia en la
nueva administración, que adopta progresivamente herramientas de planificación con el
fin de desarrollar una visión a largo plazo. La reflexión llevada a cabo por Les Ateliers,apoyándose en el centro histórico y los barrios circundantes deteriorados, permitirá
identificar las pistas de acción, desde la gran escala hasta la del espacio público y
proponer proyectos concretos y modos de gestión.

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PREÁMBULO
La ciudad de Puebla, ubicada a 130 kilómetros de la ciudad de México, es la capital del Estado del mismo
nombre; su zona metropolitana pertenece a la cuarta área másgrande del país, misma que crece de
manera considerable (la superficie construida se multiplicó por doce en treinta años, mientras que la
población apenas se duplicó). Varios fenómenos coexisten y explican la extensión urbana de la ciudad:
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La especulación inmobiliaria que genera nuevos espacios de ciudad, produciendo un territorio
cada vez más fragmentado y contrastado social yfísicamente.
La extensión de los asentamientos irregulares, fenómeno latinoamericano de ocupación
organizada e ilegal cada vez más lejos del centro urbanizado, cuando sólo el 30% de la población
posee un auto y el transporte público es insuficiente.
El centro histórico de carácter excepcional se despuebla y se “terciariza”.

Los espacios naturales tienden a ser invadidos mientras que la planiciefértil podría ser preservada como
paisaje natural o hasta valorizada para fines agroalimentarios.
La metropolización constituye un fenómeno mundial de urbanización, concentrando las actividades y las
personas de las grandes ciudades y conectándose a ciudades intermedias, definiendo una red de nuevas
polaridades. ¿Cuáles son las polaridades de la zona metropolitana de Puebla, sus funciones, suslímites?
La situación de Puebla aborda la cuestión de la relación de su metropolización con el centro histórico. Esta
concierne a la organización espacial como a la estrategia urbana para desarrollar un territorio, en la cual el
núcleo principal (metro-polis), en este caso Puebla, zona metropolitana de 2.5 millones de habitantes y
alrededor de treinta y ocho municipios.
Antes de la organizacióndel taller de Puebla, un equipo de cinco expertos profesionales visitó por una
semana, en noviembre de 2011, la ciudad para definir la problemática del presente documento de
convocatoria. En cooperación con la Embajada de Francia en México, este equipo se reunió con
autoridades gubernamentales, actores de la sociedad civil, colectivos, universidades, el IMPLAN (Instituto
Municipal dePlaneación) y numerosos interlocutores interesados en el tema de Les Ateliers. Se redactó un
“Informe de hallazgos”, cuyos siete puntos se retomaron en el presente documento. Este permite a los
futuros candidatos adquirir una mirada y un análisis de la ciudad de Puebla, así como acceder a las
primeras aproximaciones al tema.
La realización de este taller, en medio de una administración municipal...