Ciudades De Riesgo

MARÍA AUGUSTA FERNÁNDEZ (Compiladora)

CIUDADES EN RIESGO
DEGRADACIÓN AMBIENTAL, RIESGOS URBANOS Y DESASTRES

Red de Estudios Sociales en Prevención de Desastres en América Latina

1996

En mayo de 1995, en Quito, Ecuador, la Red de Estudios Sociales en Prevención de Desastres en América Latina (LA RED) y la Oficina para América del Sur de Vivienda y Desarrollo Urbano de la Agencia delos Estados Unidos de Norteamérica (USAID) aunaron esfuerzos para reunir instituciones e investigadores de América Latina que pudieran aportar elementos nuevos en la búsqueda de relaciones entre desastres, degradación ambiental y gestión urbana. A este primer taller titulado "Degradación Ambiental: el impacto de la gestión ambiental sobre amenazas y vulnerabilidades", le siguió otro en Joao Pessoa,Brasil, en diciembre de 1995, en el que se evaluó la hipótesis de que la degradación ambiental incrementa la vulnerabilidad a los desastres. Estudios e intercambios regionales han dado como resultado este libro que ponemos a consideración de la comunidad sensible a esta temática. El tema y las acciones relacionadas con los desastres de una parte y, la gestión del ambiente urbano de otra, tienenambas una amplia experiencia, pero han sido construidas aisladamente. Es usual que ambas áreas sean estudiadas como entidades separadas; sin embargo, es evidente la necesidad de reconocer las intrincadas relaciones existentes entre la degradación ambiental urbana y las vulnerabilidades urbanas frente a amenazas naturales o generadas por el hombre, como amplificadoras de riesgos y causa dedesastres. Se hace necesaria una visión integral que establezca las bases para futuras investigaciones y dé a los involucrados herramientas en qué basar sus acciones.

TABLA DE CONTENIDO

DEGRADACIÓN AMBIENTAL, RIESGO Y DESASTRE URBANO. PROBLEMAS Y CONCEPTOS: HACIA LA DEFINICIÓN DE UNA AGENDA DE INVESTIGACIÓN .......2
ALLAN LAVELL..........................................................................................................................................................2 1. INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................................2 2. EL PROBLEMA Y EL CONTEXTO ...................................................................................................................22.1. La urbanización ...............................................................................................................2 2.2 La Ciudad, El Riesgo y los Desastres ..............................................................................3 2.3 El Estado del Arte: El Conocimiento, Discusión e Investigación en torno a laProblemática...........................................................................................................................5
3. PUNTO DE PARTIDA. LOS MACRO CONCEPTOS: DEGRADACIÓN AMBIENTAL, RIESGO Y DESASTRE...............................................................................................................................................................8

3.1 Degradación Ambiental....................................................................................................8 3.2 Riesgo ..............................................................................................................................9 3.3. Las amenazas ...............................................................................................................10 3.4. Vulnerabilidades............................................................................................................15 3.5. ¿Cómo ver los Desastres? ............................................................................................18
4. CATEGORÍAS INTERMEDIAS: EL RIESGO ACEPTABLE, LA PERCEPCIÓN DEL RIESGO, LOS BIENES COMUNES, LOS BIENES COLECTIVOS Y EL BIEN PÚBLICO.......................................................22

4.1 La Percepción del Riesgo...