Codigo Tributario

LO CONTENCIOSO EN LO TRIBUTARIO

Rodolfo Aliro Blanco Santander Abogado Contador Público y Auditor (U.CHILE-U.TALCA) Licenciado en Ciencias Jurídicas (U. FINIS TERRAE) Magíster Planificación y Gestión Tributaria USACH© Docente Universitario Derecho Tributario y Contabilidad

Rodolfo Aliro Blanco Santander

CAPITULO PRIMERO ASPECTOS GENERALES DE LO CONTENCIOSO EN LO TRIBUTARIO

APLICACIÓNY FISCALIZACION ADMINISTRATIVA DE LOS IMPUESTOS FISCALES INTERNOS

1.- NORMAS GENERALES 2.- SERVICIO DE IMPUESTO INTERNOS 3.- COMPARECENCIA ANTE EL S.I.I. 4.- ACTUACIONES DEL S.I.I. 5.- NORMAS CONTABLES 6.- DECLARACIONES (Ciclo de Vida del Contribuyente) 7.- PAGOS DE IMPUESTOS (Devoluciones) 8.- FACULTADES FISCALIZADORAS DEL S.I.I. 9.- CITACION ARTICULO 63º INCISO 2º DEL C.T. 10.- LIQUIDACION YGIROS DE IMPUESTOS

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TITULO PRIMERO I. APLICACIÓN Y FISCALIZACION ADMINISTRATIVA DE LOS IMPUESTOS FISCALES INTERNOS 1 NORMAS GENERALES 1.1 ANTECEDENTES DE LA DICTACIÓN Y OBJETIVO DEL CÓDIGO TRIBUTARIO
En efecto, el 02 de enero de 1924, se promulga la Ley Nº 3.996 que estableció un Impuesto a las Rentas divididas en seis categorías, tuvo su origen en unproyecto del Ejecutivo enviado al Congreso con fecha 25 de junio de 1919, con la firma del Presidente de la República de Chile, don Juan Luís Sanfuentes y del Ministro de Hacienda de la época Luís Claro Solar. El Proyecto del Ejecutivo consultaba ocho Categorías y un Impuesto Complementario, Tributo este último que fue rechazado por el Congreso. El diseño y reglamentación del impuesto cedularestablecido por la Ley Nº 3.996 se complementaba con las normas contenidas en sus Títulos III y IV relativas, entre otras materias, al procedimiento para determinar el monto del impuesto, al pago del tributo, a la cobranza y procedimiento general de apremio, a las penas e infracciones, a las reclamaciones y a la tramitación y sustentación de los juicios, etc. Cabe agregar que el Título V conteníadiversas disposiciones transitorias, fijándose además en él las plantas del Servicio de Impuestos Internos. Disposiciones que se mantuvieron vigentes por más de 36 años, hasta la promulgación del:

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PRIMER CODIGO TRIBUTARIO: Se remonta a la dictación del D.F.L. Nº 190 del 05 de abril de 1960, dictado en base a una delegación de facultades del Congreso alPresidente de la República, y tenía por objeto recopilar y sistematizar un conjunto complejo de normas tributarias existentes a la época. La entrada en vigencia del Código Tributario aprobado por este D.F.L. Nº 190, significó la derogación de numerosas disposiciones de la Ley Nº 3996 del año 1924, sobre Impuesto a la Renta relacionadas con infracciones y sanciones, procedimientos de reclamación,facultades para la fiscalización de los impuestos, etc., las cuales fueron traspasadas, en términos similares o con algunas modificaciones, al texto de dicho Código. Este fue el caso, entre otros, de los preceptos que sancionaban los vicios cometidos en las declaraciones de impuestos, el entrabamiento de la fiscalización, la no retención de los impuestos sujetos a este procedimiento o elincumplimiento de otras obligaciones impuestas a los contribuyentes, como, asimismo, de las normas sobre declaración inicial de actividades, examen de los libros de contabilidad y documentación de los contribuyentes, plazos de prescripción para el cobro de los impuestos, devolución de tributos pagados en exceso, reclamación de las liquidaciones de impuestos formuladas por el S.I.I., etc.

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ACTUAL CODIGOTRIBUTARIO (D.L. Nº 830, DE 31.12.74): El D.L. Nº 190 del año 1960, se mantuvo vigente por más de 14 años, sufrió múltiples modificaciones hasta que fue reemplazado por el D.L. Nº 830, publicado el Diario Oficial el 31 de diciembre de 1974, actualmente vigente, y vino a ser un compendio parcial de leyes tributarias, ya que contempla normas de orden administrativo procesal y penal tributario,...