Comercializadora Internacional

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS

Bruselas, 21.5.2003 COM (2003) 251 final

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSEJO Y AL PARLAMENTO EUROPEO

APLICACIÓN DE LAS LEYES, GOBERNANZA Y COMERCIO FORESTALES (FLEGT) PROPUESTA DE PLAN DE ACCIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA

ÍNDICE

1. 2. 3. 4. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 5. 6.

RESUMEN EJECUTIVO............................................................................................ 3 INTRODUCCIÓN ....................................................................................................... 4 ORÍGENES Y ÁMBITO DEL PLAN DE ACCIÓN .................................................. 5 EL PLAN DE ACCIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA SOBRE LA APLICACIÓN DE LAS LEYES, LA GOBERNANZA Y EL COMERCIO FORESTALES............. 6 Ayuda a lospaíses productores de madera .................................................................. 6 El comercio de madera................................................................................................. 9 Contratación pública .................................................................................................. 16 Iniciativas del sector privado..................................................................................... 17 Financiación e inversión ............................................................................................ 19 Apoyo al Plan de Acción con los instrumentos legislativos vigentes........................ 20 Madera de zonas en conflicto..................................................................................... 22COORDINACIÓN Y PROGRAMACIÓN ............................................................... 23 LOS PASOS SIGUIENTES....................................................................................... 24

ANEXOS.................................................................................................................................. 25

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1.

RESUMEN EJECUTIVO

El Plan de Acciónsobre aplicación de las leyes, gobernanza y comercio forestales, que la Comisión Europea propone en este documento, establece un proceso y un conjunto de medidas para afrontar el creciente problema de las talas ilegales y el comercio asociado a esta práctica. Esta es una de las prioridades de la Comisión Europea tras la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de 2002 (CMDS). Con el Plan deAcción comienza un proceso que hace hincapié en las reformas institucionales y en el desarrollo de las capacidades, que se apoya con acciones de desarrollo de la cooperación multilateral y medidas complementarias con efecto sobre la demanda destinadas a reducir el consumo de madera1 talada clandestinamente, en principio en la Unión Europea (y ulteriormente en los principales mercados consumidores).Cooperación para el desarrollo: Se centrarán los esfuerzos en promover soluciones justas y equitativas para el problema de las talas clandestinas que no afecten negativamente a los pobres; en ayudar a los países asociados a que establezcan sistemas de verificación de las talas legales; en promover la transparencia en la información; en desarrollar las capacidades de los gobiernos y la sociedadcivil de los países asociados; y en promover reformas de las políticas. Comercio de madera: La UE va a iniciar un proceso a largo plazo de diálogo con países productores y consumidores de madera para ampliar la colaboración internacional destinada a abordar el problema de las talas ilegales y a desarrollar un marco multilateral en el que se puedan basar las acciones. A corto plazo, se proponen unsistema voluntario de concesión de licencias con el que los países que se adhieran atestiguarán la legalidad de la madera exportada a la Unión Europea. Para su aplicación hará falta un Reglamento del Consejo. La Comisión estudiará también las opciones de medidas legislativas suplementarias y su impacto, haber progresos en el ámbito multilateral, la viabilidad de legislación para controlar las...