Comercio

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La competitividad del frijol en México
Alma Velia Ayala Garay* Rita E. Schwentesius Rindermann* Gustavo Almaguer Vargas**

A pesar de la pérdida en la producción de frijol, los productores continúan sembrando, pues no consideran el costo de oportunidad de su mano de obra, la tierra, y la depreciación de su maquinaria. Una probable explicación sobre la permanencia del cultivo, es que el apoyode Procampo impacta en la rentabilidad de la actividad. Pero ante esta situación, surge la pregunta de si esto se podrá mantener ante la amenaza que representa la competencia con los productores de Estados Unidos, sobre todo a partir del año 2008, cuando el frijol quedará libre de gravamen y podrá importarse libremente, y además está la conclusión de Procampo, que también será en el 2008.

lfrijol es un cultivo estratégico para México, ya que ocupa el segundo lugar en superficie a nivel nacional, con un promedio de 1.85 millones de hectáreas. Su producción es de 1.31 millones de toneladas, con un valor de 7.5 mil millones de pesos (promedio 2002/2004, Siacon, Sagarpa). Tiene gran importancia social porque de acuerdo con cifras oficiales, existen 570 mil productores, además de que

E* Centro de Investigaciones Económicas, Sociales y Tecnológicas de la Agroindustria y Agricultura Mundial, CIESTAAM , Universidad Autónoma Chapingo, Km 38.5, Carr. MéxicoTexcoco. C. P. 56230, Texcoco, México. ** Departamento de Fitotecnia, Universidad Autónoma Chapingo, Km 38.5, Carr. México-Texcoco. C. P. 56230, T excoco, México.

genera un total de 76 millones de jornales, que equivalen a382 mil empleos permanentes (Sagarpa, 2004:25). Con el TLCAN las importaciones se han incrementado y se espera que aumenten más, debido a la alta productividad de los frijoleros de Estados Unidos, lo que los hace muy competitivos y, aunado a los altos subsidios que reciben, les permite ofrecer mejores precios internacionales; además hay que agregar que en el 2008 el frijol quedará sin elarancel-cupo que hasta ahora ha mantenido. En los años 60, México no importaba frijol, sino todo lo contrario, lo exportaba. En 1966 se vendieron al mercado externo 102 mil toneladas, y todavía en 1978, 130 mil; sin embargo, a partir de la década de los 80, Méxi-

co se convirtió en un importador de este producto y actualmente es el sexto país que más compra en el mercado internacional y es EstadosUnidos su principal abastecedor (FAO-FAOSTAT, 2005). Junto con lo anterior, los productores en México enfrentan diversos problemas, como los altos costos de producción y un deterioro continuo de los precios reales del producto. Entre 1980 y 2005, el índice de precios de insumos para la producción de frijol creció a una tasa promedio anual de 30.44%1 (Banco de México, 2005), mientras que la delíndice de precios de frijol al productor decreció en 2.1%,
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y los rendimientos apenas crecieron 0.4% (Siacon, Sagarpa 2004), lo que implica una reducción en la rentabilidad. Un problema más es la comercialización del producto. La falta de competitividad del frijol mexicano se ha acentuado por la desaparición de los esquemas estatales de comercialización que seseguían con la Conasupo, dejando un vacío en la fijación del precio y en la regularización del mercado. La pérdida de rentabilidad en las unidades de producción, aunada al incremento de los volúmenes de importación y a la desregulación del mercado, hacen que el frijol mexicano pierda cada vez más competitividad en relación con el producido en Estados Unidos, principal socio comercial de México.Además, los productores y sus organizaciones han demandado al gobierno federal la renegociación del TLCAN, o bien instrumentos de protección del comercio exterior; y sobre todo, existe preocupación por los retos que implica la desgravación del 2008. Como consecuencia de la problemática anterior, se ha reducido la competitividad del frijol mexicano, en relación con la de sus competidores del área de...
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