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La Congresista Keiko Sofía Fujimori Higuchi, ejerciendo el derecho de iniciativa legislativa que le confiere el artículo 107º de la Constitución Política del Perú, presenta, por intermedio del Grupo Parlamentario Fujimorista, el siguiente:

PROYECTO DE LEY DE EXONERACIÓN DEL IMPUESTO
GENERAL A LAS VENTAS PARA LAS EMPRESAS
DEDICADAS A LA
TRANSFERENCIA DE FONDOS

EL CONGRESO DE LA REPÚBLICAHA DADO LA LEY SIGUIENTE:

Artículo Primero.- Incorpórase en el Apéndice V del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas, aprobado por el Decreto Supremo Nº 055-99-EF “Operaciones consideradas como exportación de servicios”, lo siguiente:
“Las operaciones que realizan las Empresas de Transferencia de Fondos”
Artículo Segundo.- Deróganse las disposiciones que seoponen a la presente Ley.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

FUNDAMENTOS

El Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado con Decreto Supremo N° 055-99, se encuentra vigente desde el 16 de abril de 1999.

A través del inciso b) de la tercera Disposición Transitoria y Final del Decreto Supremo N° 064-2000-EF, vigente desde el 30 de junio delaño 2000, se exoneró del Impuesto General a las Ventas desde la vigencia de la Ley 26702, y con carácter interpretativo, según lo estipulado en el artículo 37° del Decreto Supremo N° 064-2000-EF a las empresas comprendidas en el artículo 16 de la Ley 26702. Esta norma (Ley General del Sistema Financiero y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros) se encuentra vigente desde el 10 dediciembre del año 1996.

Mediante la Ley N° 28578 vigente desde el 10 de julio del año 2005, se exoneró del Impuesto General a las Ventas a las comisiones e intereses derivados de las operaciones propias de las empresas comprendidas en el artículo N° 16 de la Ley 26702. Posteriormente con el Decreto Legislativo N° 965, vigente desde el 01 de enero del año 2007, se los incorporó como conceptos nogravados o inafectos, en el artículo 2° del Decreto Supremo N° 055-99-EF, a través del siguiente texto:

“Los servicios de crédito: Sólo los ingresos percibidos por las Empresas Bancarias y Financieras, Cajas Municipales de Ahorro y Crédito, Cajas Municipales de Crédito Popular, Empresa de Desarrollo de la Pequeña y Micro Empresa-EDPYME, Cooperativas de Ahorro y Crédito y Cajas Rurales de

Ahorroy Crédito, domiciliadas o no en el país, por concepto de ganancia de capital, derivadas de las operaciones de compraventa de letras de cambio, pagarés, facturas comerciales y demás papeles comerciales, así como por concepto de comisiones e intereses derivados de las operaciones propias de estas empresas.

También están incluidas las comisiones, intereses y demás ingresos provenientes de créditosdirectos e indirectos otorgados por otras entidades que se encuentren supervisadas por la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones dedicadas exclusivamente a operar a favor de la micro y pequeña empresa”…

1. BASE LEGAL:

Constitución Política del Perú 1993:

Artículo 58: “La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economía social demercado”. …

Artículo 59: “El Estado brinda oportunidades de superación a los sectores que sufren cualquier desigualdad; en tal sentido, promueve las pequeñas empresas en todas sus modalidades”.

Artículo 61: “El Estado facilita y garantiza la libre competencia. Combate toda práctica que la limite y el abuso de posiciones dominantes o monopólicas.”

Artículo 74: “Los tributos se crean,modifican o derogan, o se establece una exoneración, exclusivamente por ley o decreto legislativo en caso de

delegación de facultades, salvo los aranceles y tasas, los cuales se regulan mediante decreto supremo”. …

Artículo 87: “La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones ejerce el control de las empresas bancarias, de seguros, de administración de...
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