Competencia concurrente

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  • Publicado: 12 de abril de 2010
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Es la facultad otorgada a jueces y tribunales de distinto fuero o competencia, para conocer del inicio de un juicio por motivos especiales de tiempo o de lugar. En materia de amparo, que es donde se presenta entre nosotros, Fix-Zamudio la considera como la jurisdicción establecida en la C reglamentada en la «LA» en virtud de la cual se permite, en los casos de violación de los derechosfundamentales contenidos en los «aa.» 16, 19 y 20 de la C, en materia penal, que sea reclamada dicha violación ante el superior del tribunal que la cometa o ante el juez de distrito que corresponda; pudiéndose recurrir en revisión en uno y otro caso, las resoluciones que se pronuncien. La jurisdicción concurrente, en efecto deriva de lo dispuesto por la «fr.» XII del «a.» 107 constitucional y por los «aa.»37 y 83 «fr.» IV de la «LA», en cuyos preceptos legales se indica que la violación de garantías de los «aa.» 16, en materia penal, 19 y 20 (relativos también a los derechos del acusado) se reclamará ante el superior del tribunal que la cometa o ante el juez de distrito que corresponda. Esta jurisdicción, nos indica igualmente Fix-Zamudio, tiene poca eficacia práctica, por la desconfianzatradicional respecto de la independencia de los tribunales locales que aunque no siempre resulta justificada determina que los interesados prefieran acudir en lugar de cualquier otro tribunal, ante los jueces de distrito. Considera que no guarda profunda diferencia con la jurisdicción ordinaria, porque en la tramitación del amparo ante el superior del tribunal al cual se ima una violación, respecto delque se sigue en primera instancia ante los jueces de distrito, lo único que varían son los plazos para rendir el informe con justificación y para celebrar la audiencia de pruebas, alegatos y sentencia, que son mas breves, de acuerdo con lo que establece el «a.» 156 de la «LA», en el cual se dice: 'En los casos a que se refiere el artículo 37 de esta ley (jurisdicción concurrente), la substanciacióndel juicio de amparo se sujetará a las disposiciones procedentes (del amparo ante juez de distrito), excepto en lo relativo al término para la rendición del informe con justificación, el cual se reducirá a tres días improrrogables y a la celebración de la audiencia, la que se señalara dentro de diez días contados al siguiente al de la admisión de la demanda'.II. Limitada es la aplicación de lajurisdicción concurrente y sólo nos referimos a ella a efecto de aclarar, a quien interese la materia, su origen y sus consecuencias. Al discutirse en el seno del constituyente de 1917 la competencia de los tribunales federales, se especificó, con el objeto de no invadir la esfera jurisdiccional de los tribunales de los Estados de la República, cuáles controversias corresponderían a unos y otros.Fue así como en el «a.» 104 de la C se especificó que 'cuando las controversias (del orden civil o criminal) únicamente afectaren intereses particulares, podrán conocer también de ellas, a elección del actor, los jueces y tribunales locales del orden común de los Estados, o los del Distrito Federal o los territorios (que existían entonces)'. Sin embargo, el origen de la jurisdicción concurrente lotenemos en la C de 1857, aunque el antecedente histórico más remoto lo encontraríamos en las llamadas Bases Orgánicas de la República Mexicana promulgadas por decretos de 19 y 23 de diciembre de 1842, en cuyo «a.» 118, «fr.» XII se dijo que son facultades de la SCJ: '...conocer de los recursos de nulidad que se interpongan contra las sentencias dadas en última instancia por los tribunalessuperiores de los Departamentos; (pero) si conviniere a la parte, podrá interponer el recurso ante el tribunal del Departamento más inmediato, siendo colegiado'. En el proyecto de reformas a la C yucateca de 1840 de don Manuel Crescencio Rejón, que permitió el nacimiento del juicio de amparo, se dijo que corresponde a los tribunales superiores de justicia conocer de los atentados cometidos por los...
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