Competencia Mercantil

Páginas: 68 (16865 palabras) Publicado: 10 de enero de 2013
La dimensiÓn inteRnaCionaL
de La RefoRma de deReChos humanos:
anteCedentes histÓRiCos*
natalia SaltalaMacchia ziccarDi
ana covarrubiaS velaSco**
suMario: i. Introducción. ii. El multilateralismo tradicional en materia
de derechos humanos (1945-1994). iii. Los años de transición (19942000). iv. El multilateralismo liberal en materia de derechos humanos
(2000-2006). v. Conclusiones. vi.Bibliografía.

i. introDucción
La reforma constitucional en materia de derechos humanos promulgada en
junio de 2011 tiene una importante dimensión internacional y está llamada a
ejercer un notable impacto en la conducción de la política exterior de méxico
por diversas vías. destacan al menos dos de ellas. Primero, se fortalece el estatus jurídico de los tratados internacionales de derechoshumanos precisando
su jerarquía de rango constitucional, al establecer, entre otras cosas, que las
normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad
con la Constitución y los propios tratados. ello, por ejemplo, dará una nueva
dimensión al litigio de ciudadanos mexicanos ante las instancias internacionales de derechos humanos. segundo, se introduce en el artículo 89, fracciónX, “el respeto, la protección y promoción de los derechos humanos” como
principio normativo que debe guiar la conducción de la política exterior, con
lo cual se consagra jurídicamente la idea de que tales derechos son un componente esencial de la identidad política que méxico desea proyectar al resto
* natalia saltalamacchia Ziccardi es profesora-investigadora en el departamento académico deestudios internacionales del itam. ana Covarrubias velasco es profesora-investigadora en el Centro de estudios internacionales de el Colegio de méxico.
** una versión diferente de este texto fue publicada en saltalamacchia Ziccardi, natalia
y Covarrubias velasco, ana (coords.), Derechos humanos en la política exterior. Seis casos latinoamericanos, méxico, itam-miguel angel Porrúa, 2011.

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saLtaLamaCChia / CovaRRuBias

del mundo.1 el asunto no es menor: la modificación del artículo 89 constitucional se basa en la premisa de que los derechos humanos encarnan valores
que son comunes a todos los mexicanos, y, por ende, eleva su protección y
promoción en el sistema internacional a una política de estado que, como tal,
responde al interés nacional por encima de las diferenciasprogramáticas de
los gobiernos en turno.
aunque la reforma es en muchos sentidos un parteaguas, en lo que concierne a la política exterior y, especialmente a la modificación del artículo 89,
no debe pensarse como un punto de partida, sino como el resultado de un
largo proceso de transformación política y social mediante el cual la preocupación por la protección de los derechos humanos seincorporó en la agenda
pública mexicana. Éste es un proceso que avanzó desde la sociedad hacia la
clase gobernante y desde ahí hacia las instituciones estatales; a lo largo de
las décadas contó con el concurso de fuerzas sociales y políticas de diverso
signo, por lo que es una conquista de todas ellas, y de ninguna de manera
exclusiva. esto es lo que da pie y fundamento sólido a la incorporaciónde
la protección y promoción de los derechos humanos como principio que
inspira a la política exterior del estado mexicano: no es el producto de una
retórica vacía, sino la cristalización de un consenso social, que con idas y
vueltas, avances y contradicciones, hemos ido forjando los mexicanos respecto a qué es lo que se considera legítimo en el ejercicio de la autoridad
estatal. Como sucedecon el resto de los principios de política exterior, éste
es también el fruto de nuestra experiencia histórica. sin embargo, reviste dos peculiaridades. La primera es que mientras los demás principios se
fraguaron como respuesta a las vicisitudes de las relaciones internacionales
del país (guerras, intervenciones extranjeras, etcétera), la protección y promoción de los derechos humanos tiene...
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