Concurso de meritos

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EL CONCURSO DE MERITOS

CONCEPTOS GENERALES:

La ley 1150 del 2007 adoptó el concurso de méritos como modalidad de selección de contratistas y el decreto 2474 de 2008 lo reguló en dos cuerpos normativos. El primero, denominado disposiciones generales y el segundo contentivo de reglas especiales para un total de 10 asuntos así:

1. Procedencia del concurso de méritos

2. Tipos de propuestatécnica

3. Contenido del pliego de condiciones y requerimientos técnicos

4. Costo estimado de los servicios y disponibilidad presupuestal

5. Comité asesor

6. Prevalencia de os intereses de la entidad contratante, y,

7. Valoración de la experiencia del proponente

8. Selección por concurso abierto y por precalificación

9. Proceso o procedimiento de selección del concurso deméritos y,

10. Concurso de méritos para la escogencia de intermediarios de seguros.

Los numerales 1 al 7 corresponden a las disposiciones generales para el concurso y las demás son regulaciones específicas.

DISPOSICIONES GENERALES:

1. PROCEDENCIA DEL CONCURSO DE MÉRITOS:

Entre las justificaciones que tuvo en cuenta el legislador, se mencionan las de: “superar la obsolescencia de lasreglas contractuales”, construir “instrumentos legales que permitan la optimización y el uso eficiente de los recursos involucrados en la contratación”, y lograr la transparencia en la contratación de la administración pública.

A través del concurso de meritos se podrá contratar los Proyectos de Arquitectura y los servicios de consultoría

Son los contratos celebrados por las entidadesestatales referente a los estudios necesarios para la ejecución de proyectos de inversión, estudios de diagnostico, pre factibilidad o factibilidad para programas o proyectos específicos, las asesorías técnicas de coordinación, control y supervisión. También los que tienen por objeto la interventoría, asesoría, gerencia de obra o de proyectos, dirección, programación y la ejecución de diseños, planos,anteproyectos y proyectos.

• Por labores de asesoría, y de asesoría técnica de coordinación control y supervisión de que trata el No 2 del artículo 32 de la ley 80 de 1993 se entiende las llevadas a cabo con ocasión de la construcción, el mantenimiento y la administración de construcciones de edificios y viviendas de toda índole, de puentes, presas, puertos, carreteras, etc

• Adquisición debienes y servicios accesorios a la consultoriaTambién hay lugar a acudir al concurso de méritos cuando el objeto de la consultoría a contratarse se desprenda la necesidad de adquirir bienes y servicios accesorios a la misma para lo cual, la evaluación que la entidad realice de las condiciones de calidad y precio de los mismos se hará de conformidad con lo dispuesto en el decreto 2474

2. TIPOSDE PROPUESTA: TÉCNICA Y ECONOMICA

El oferente debe presentar obligatoriamente estos dos tipos de prepuesta simultáneamente ya que ambas contienen información diferente, el incumplimiento permite excluir al oferente.

a. PROPUESTA TECNICA:

Art. 55 del DEC. 2474 del 2008, Para la selección de consultores o de proyectos, la entidad definirá en el pliego de condiciones el tipo de propuestatécnica que le solicitará a los proponentes. Existen dos tipos de propuestas:

• Propuesta técnica simplificada (PTS): Se presenta cuando la entidad suministra en los requerimientos técnicos la metodología exacta para la ejecución de la consultoría, así como el plan de cargas y trabajo para la misma. En este caso la selección se podrá hacer por el sistema de concurso abierto, o mediante el deprecalificación con lista corta o lista multiusos.

• Propuesta técnica detallada: Se debe presentar cuando en los requerimientos técnicos del respectivo concurso pueda desarrollarse con diferentes enfoques o metodológicas. En este caso la selección solo podrá realizarse por el sistema de precalificación con lista corta.

Al vincular la propuesta con el procedimiento, se configuran cuatro...
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