Condiciones generales de competencia en guatemala

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SEDE SUBREGIONAL DE LA CEPAL EN

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MÉXICO
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estudios y perspectivas

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ondiciones generales de competencia en Guatemala

Antonio Romero Carlos E. González

Unidad de Comercio Internacional e Industria
México, D. F., mayo del 2006

Este documento fue preparado por Antonio Romero y Carlos E. González consultores de la Unidad de Comercio Internacional eIndustria de la Sede Subregional de la CEPAL en México, en el marco del proyecto IDRC/CEPAL, “Reforzando la competencia en el Istmo Centroamericano”. Se agradece la valiosa colaboración de Roberto Camposeco y Edgar Reyes de la Dirección de Promoción de la Competencia del Ministerio de Economía de Guatemala. Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son deexclusiva responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de la Organización.

Publicación de las Naciones Unidas ISSN impreso 1680-8800 ISSN electrónico 1684-0364 ISBN: 92-1-322924-0 LC/L.2550-P LC/MEX/L.718 N° de venta: S.06.II.G.77 Copyright © Naciones Unidas, mayo del 2006. Todos los derechos reservados Impreso en Naciones Unidas, México, D. F. La autorización para reproducirtotal o parcialmente esta obra debe solicitarse al Secretario de la Junta de Publicaciones, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, N. Y. 10017, Estados Unidos. Los Estados miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproducción.

CEPAL - SERIE Estudios yperspectivas – Sede Subregional de la CEPAL en México

N° 52

Índice

Resumen ........................................................................................5 I. Antecedentes históricos, legales e institucionales .........7 1. El debate sobre el proyecto de ley de competencia: el contexto político, económico y social ................................7 2. Las causas de la aparición deproyectos de ley de competencia............................................................................8 3. Los modelos de ley que fueron considerados.........................9 4. Los proyectos de ley actualmente en discusión....................10 II. La defensa de la competencia en el contexto jurídico institucional de Guatemala ...................................17 1. La políticagubernamental ....................................................17 2. El papel de los reguladores sectoriales en la defensa de la competencia: caracterización de los casos y análisis de los más relevantes y representativos................................19 3. Los tribunales de justicia y la defensa de la competencia..........................................................................21 III. Losproblemas de competencia: una evaluación de la situación de competencia en los principales sectores económicos.............................................................23 1. La agroindustria del azúcar ..................................................23 2. La industria avícola ..............................................................27 3. La industria de licores..........................................................29 4. La industria de cemento........................................................33 5. ¿Qué nos dice el análisis de la situación de competencia de los sectores? .....................................................................37

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Condiciones generales de competencia en Guatemala

IV. Dimensión internacional de la competencia................................................................. 39 1. Influencia de las compañías internacionales en el comportamiento competitivo de sus subsidiarias locales.................................................................................................. 39 2. Potencial para la cooperación en el nivel regional en materia de competencia ................. 44 3. Instancias internacionales a recurrir para...