CONPES 3678 PTP

Documento

Conpes

3678

Consejo Nacional de Política Económica y Social
República de Colombia
Departamento Nacional de Planeación

POLÍTICA DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA:
UN MODELO DE DESARROLLO SECTORIAL PARA COLOMBIA

DNP-DDE, DIFP, OAJ.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Versión aprobada

Bogotá D.C., 21 de julio de 2010

CONTENIDO

I.

INTRODUCCIÓN.................................................................................3

II.

ANTECEDENTES .................................................................................4

III.

MARCO CONCEPTUAL ..................................................................... 10

IV.

DIAGNÓSTICO .............................................................................. 13

A. Problema central
B. Efectos del problemacentral
C. Ejes problemáticos

V.

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18
19

OBJETIVOS .................................................................................... 25

A. Objetivo central:
B. Objetivos Específicos

25
25

VI.

PLAN DE ACCIÓN .......................................................................... 30

VII.

FINANCIAMIENTO .......................................................................... 30

VIII.RECOMENDACIONES ....................................................................... 31

IX.

ANEXOS ..................................................................................... 31

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I.

INTRODUCCIÓN
La Política de Transformación Productiva propende por la generación de crecimiento

sostenible en la economía y el empleo, y busca desarrollar sectores altamente competitivos ygeneradores de valor agregado, alcanzando estándares de clase mundial. Esta política es un
complemento necesario al proceso de internacionalización de la economía colombiana, porque
busca la modernización y transformación del aparato productivo para lograr que las ganancias
potenciales de los Tratados de Libre Comercio se materialicen y tengan impacto en el
crecimiento económico y la generación de empleo.Teniendo como antecedentes los avances del Programa de Transformación Productiva –
PTP- y del Sistema Nacional de Competitividad, se requiere que el PTP adquiera el carácter de
Política Nacional. Así, el objetivo de este documento es formular la Política de Transformación
Productiva, mediante la consolidación de un modelo de desarrollo económico sectorial que guíe
el crecimiento y genere bienestarpara el país. Este nuevo modelo de desarrollo económico
sectorial se instrumenta a través del PTP, en el cual resultan fundamentales la apropiación y el
compromiso de su implementación por parte del sector privado.

Este documento CONPES refleja los compromisos que las diferentes entidades asumen
con el propósito de impulsar estándares de clase mundial en los sectores que actualmente
participanen el PTP, después de más de un año de trabajo articulado y con la participación activa
del sector privado. Estas acciones específicas para cada uno de los ocho sectores que actualmente
participan en el PTP se constituyen en factores críticos de éxito para el logro del objetivo.

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II. ANTECEDENTES
Los Documentos Conpes 3484 de 2007, “Política Nacional para la Transformación
Productiva y laPromoción de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas: un esfuerzo públicoprivado”; 3527 de 2008, “Política Nacional de Competitividad y Productividad”, y 3582 de 2009,
“Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación”, evidencian la importancia que tiene
para el país la definición de una Política de Transformación Productiva de largo plazo, que se
constituya en el nuevo modelo de desarrolloeconómico sectorial y promueva el crecimiento
sostenido de la economía.
En particular, el Documento Conpes 3527, señala que el objetivo de la política de
competitividad es lograr la transformación productiva del país. Una de las formas de aumentar el
valor de su producción es produciendo nuevos productos de mayor valor agregado. Así, con el fin
de generar nuevos productos de alto valor agregado,...