INTRODUCCIÓN
La figura de los consejos comunales es una expresión concreta del pueblo, las comunidades organizadas, los vecinos y las entidades locales, atendiendo a la fuente constitucional que seinvoque para su justificación; también se hace referencia a su naturaleza jurídica y las funciones que cumplen en las comunidades, razón por la cual, los consejos comunales se identifican como unaforma asociativa, una instancia de participación, una forma organizada para el ejercicio de la soberanía popular y un autogobierno comunitario, también se identifican como nuevos sujetos de ladescentralización y un medio concreto de participación.
Para comenzar solo es necesario que cinco o más personas se decidan a conformarlo, este primer grupo puede tener personas que no pertenezcan a lacomunidad y quieran ayudar en el proceso de inicio. Se reúnen y como siguiente paso redactan una carta sencilla dirigida a Fondo Común, para asesoría y para que asistan a la primera asamblea de ciudadanos.Luego hacen una convocatoria a la comunidad, en esta Asamblea de Ciudadanos se plantea la necesidad e importancia de crear el Consejo Comunal y se incentiva a los presentes a postularse para crear el“Equipo Promotor Provisional”, el cual debe estar conformado solo por vecinos del sector, este no tiene un número definido de participantes, aunque no deben ser menos de cinco.
El consejo comunal tieneuna naturaleza jurídica mixta, identificada como una asociación de asociaciones y una red social, que desarrolla fines públicos y actividades de interés comunitario, a partir del ejercicio de lasoberanía popular y la ciudadanía, fundamentadas en los derechos de asociación y participación.

El consejo comunal es una figura compleja y revolucionaria, un sujeto de derecho de carácter autónomo,comunitario, democrático, asociativo, participativo y libre como expresión de la participación protagónica del pueblo y las comunidades, en aspectos de la planificación participativa local, con una... [continua]

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