Consideraciones sobre la gestión integral de residuos hospitalarios en colombia: visión desde los derechos humanos y la administración pública

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CONSIDERACIONES SOBRE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS HOSPITALARIOS EN COLOMBIA: VISIÓN DESDE LOS DERECHOS HUMANOS Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

JONARYS JAVIER OLMOS NAVARRO

Médico Cirujano Universidad Metropolitana de Barranquilla. Estudiante de la Especialización en Derechos Humanos de la Escuela Superior de Administración Pública. Profesional Universitario Forense Instituto Nacional deMedicina Legal y Ciencias Forenses.

“Hay que arriesgarse a cometer errores; hay que arriesgarse a decir cosas que probablemente, son difíciles de expresar y en relación a las cuales, evidentemente farfullamos aquí y allá”. Michael Foucault.

CONSIDERACIONES SOBRE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS HOSPITALARIOS EN COLOMBIA: VISIÓN DESDE LOS DERECHOS HUMANOS Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICAINTRODUCCIÓN

El estudio de las organizaciones sean públicas o privadas debe encaminarse a las relaciones que presentan entre sí y con las realidades sociales, económicas, políticas en las cuales se halla involucrada.1

La promoción y protección de los derechos humanos hacen parte de los objetivos planteados en el Pacto Global de las Naciones Unidas como iniciativa del compromiso ético de las empresascomo parte integral de su estrategia para su conducta y acción en materia de Derechos Humanos, trabajo, medio ambiente y lucha contra la corrupción; es decir la responsabilidad de respetar los derechos humanos no solo es atribuible al estado o al gobierno sino también para los individuos y las organizaciones formadas por éstos, entre las que se hallan las empresas.

Este concepto de recientesurgimiento en el campo empresarial conocido como responsabilidad social empresarial es entendida como la contribución activa y voluntaria al mejoramiento social, económico y ambiental por parte de las empresas como parte del valor agregado esperado para la organización y que más allá del cumplimiento de las leyes y normas debe entenderse como la aplicación de la gestión empresarial al ámbito o esferapública.2

Los residuos hospitalarios y similares representan un riesgo para la salud del personal médico, paramédico y auxiliar como el de toda la comunidad.

Según el concepto de Bozeman “Algunas organizaciones son gubernamentales, pero todas son públicas” con lo cual se da el enfoque de lo público más allá de lo estatal y que representa uno de los cambios más notables en la teoría de laadministración pública. (Antes se centraba en las organizaciones gubernamentales y hoy en las llamadas organizaciones públicas y que no es más que el producto de la dinámica cambiante de la ciencia de la administración como campo de estudio)3.

El término organizaciones públicas engloban hoy día tanto a las organizaciones gubernamentales, sociales y privadas como a las organizaciones nogubernamentales, pues como ha dicho todas las organizaciones son públicas a uno u otro nivel.4

Vemos como para la formulación del Manual de procedimientos para la Gestión Integral de los residuos hospitalarios y similares participaron tanto instituciones gubernamentales como privadas y que en la resolución que lo reglamenta establece el alcance a personas naturales o jurídicas prestadoras de servicios desalud, cementerios, morgues, funerarias, consultorios, clínicas, farmacias, empresas de servicio público de aseo, entre otros. (Consultar resolución 01164 de 2002 del Ministerio del Medio Ambiente).

Bonnin afirmaba que la administración pública, es la que tiene la gestión de los asuntos comunes respecto del ciudadano como miembro del Estado y que considerando que la contaminación ambiental ysu consecuente impacto en la salud de las personas implica un asunto común, es entonces aplicable el estudio de dichos “asuntos” la visión científica de la administración pública. 5

Volviendo a la responsabilidad empresarial aplicable tanto a organizaciones privadas como gubernamentales (“Organizaciones públicas”) es preocupante la situación reiteradamente denunciada por los medios de...
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