constitucion peruana y el derecho de trabajo

Derecho Laboral Individual

1.5.- LA CONSTITUCION PERUANA Y EL DERECHO DEL TRABAJO.

1.5.1.- DERECHO CONSTITUCIONAL Y EL DERECHO DEL TRABAJO
La constitución política es la norma fundamental y máxima en el campo laboral para la
protección de los derechos de los trabajadores. De la carta magna se han desprendido
normas de jerarquía legal y reglamentaria que regulan el derecho individual deltrabajo
y que se analizaran mas adelante.

1.5.2.- REFORMA PARCIAL O REFORMA TOTAL DE LA CONSTITUCIÓN
PERUANA
El 26 de noviembre de 2002 el Congreso de la República aprobó la reforma
constitucional en materia de trabajo. Lo hizo bajo una formula consensuada entre los
actores de la relación laboral: los trabajadores, los empresarios y el Estado, con la
activa participación del ConsejoNacional de Trabajo; sin embargo dentro de un
procedimiento de reforma constitucional cuestionado por un gran sector de la
población.
En efecto a través de la Ley Nº 27600 se dispuso que se realicen los estudios
correspondientes para la reforma total de la Constitución de 1993 vigente en la
actualidad. Dicha decisión es de por si polémica en razón de la muy dividida opinión
de los académicos ylegisladores sobre la legitimidad del actual Congreso de aprobar
una nueva carta política o como se viene realizando una reforma total de la misma que
estaría tácitamente contenida en el articulo 32º de dicha ley fundamental que
prescribe: “Pueden ser sometidos a referéndum. La reforma total o parcial de la
Constitución.
La opinión mas racional y de mayor contenido jurídico – ético y que dejade lado los
cálculos políticos es la que sostiene que a los actuales legisladores no se les ha sido
entregado por los ciudadanos del Perú, el poder constituyente y por tanto no tiene
legitimidad para obrar aprobando una nueva constitución, debiendo elegirse una
Asamblea Constituyente para ello tal como lo propuso sin éxito el fallecido congresista
Daniel Estrada Pérez.
La constitución queemana de un poder constituyente, es la ley máxima y superior de
un Estado soberano, que impera sobre otras disposiciones y que sustenta toda la
actividad legal y la competencia de los poderes públicos y asegura los derechos
políticos. A pesar de todos estos argumentos, el Tribunal Constitucional con su fallo
publicado el 25 de enero de 2003 ha declarado infundada la demanda interpuesta por
elColegio de Abogados del Cuzco y otros que pedían se declare la
inconstitucionalidad de la Ley Nº 27600 y por ende la reforma total de la Constitución
de 1993. La resolución del magno tribunal deja expedito el camino de la reforma pero
precisando que esta necesariamente tiene que ser sometida a referéndum para su
vigencia.

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Derecho Laboral Individual

Como ya el proceso de reforma sepuso en marcha debemos procurar que esta tenga
disposiciones que diseñen una adecuada estructura del Estado y la interrelación y
funcionalidad de los poderes y se constituya como un soporte jurídico de las
instituciones y garantía de los derechos de los ciudadanos.

1.5.3.- ESTADO GARANTISTA O FLEXILIZADOR.
Por corresponder al campo de nuestra especialidad nos referiremos a los aspectosconstitucionales que tienen que ver con el Derecho del Trabajo el cual a su vez esta
inmerso dentro de los derechos sociales. Estos se van incorporando paulatinamente
dentro de los derechos fundamentales y posteriormente en los derechos
constitucionales, con la aparición del Estado paternalista o benefactor diferenciándose
del Estado liberal que niega este transito. García Pelayo citado por BlancasBustamante decía mientras que el Estado tradicional se sustentaba en la justicia
conmutativa , el Estado social se sustenta en la justicia distributiva mientras que el
primero asignaba derechos sin mención de contenido material mientras que el uno se
limitaba a asegurar la justicia legal formal el otro se extiende a loa justicia legal
material.
Estas dos posiciones tienen su correlato en...