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 ANTEPROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN –
-EXPOSICIÓN DE MOTIVOS-
1.- Una Ley Orgánica de Educación Como Instrumento Para Desarrollar la Constitución de 1999.- La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela otorga a la Educación una condición fundamental para la realización de los fines del Estado Venezolano. El Preámbulo de la Carta Magna establece como fin supremo delPueblo Venezolano, la refundación de la República y el establecimiento de una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica y pluricultural. La Nación se concibe organizada, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2 de la Constitución, en un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia, que propugna los valores superiores de la libertad, la justicia, la igualdad, lasolidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo político. La consolidación de los valores a que se refiere el Preámbulo de la Constitución y los artículos 1; 2 y 3 ejusdem pasa, como se comprende, y como expresamente lo señala el Aparte del artículo 3º ejusdem, por los procesos fundamentales de Educación yTrabajo que se desarrollan en el territorio de la República. Las directrices constitucionales en materia educativa se encuentran especialmente fijadas en los artículos del 102 al 109 ejusdem, mediante los cuales se establecen los fundamentos del sistema educativo de la República. Del mismo modo, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela fijó de manera muy clara, dentro de los fines delEstado, la defensa y desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, así como la construcción de una sociedad justa y amante de la paz y la garantía del cumplimiento de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución, fines éstos cuya realización se corresponde con el proceso fundamental de la Educación, a través de la cual se forma ciudadanía y se avanza en laconstrucción del orden social prefigurado en la Carta Fundamental de la República. Se trata, por tanto, de formular un proceso educativo orientado a la formación del individuo dentro de una sociedad en transformación hacia niveles laudables, con fundamento en la filosofía del humanismo, que concibe el desarrollo de una personalidad integral que habilita al individuo para el cultivo del intelecto y las manos,el componente espiritual y el físico–corporal, filosofía ésta que aspira la formación de un individuo apto para la vida en su sentido integral.
La presente Ley Orgánica de Educación, en correspondencia con los señalamientos precedentes, tiene por objeto desarrollar los postulados que en materia educativa consagra la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, suprema expresión delpoder originario del Pueblo Venezolano, fundada en los principios de equidad y libertad, mediante los cuales se consagra los valores de la dignidad del individuo dentro de una sociedad justa, amante de la paz, la igualdad y la solidaridad.. Esta Ley se concibe como la estructura de articulaciones conceptuales mediante la cual se dota al Estado y la Nación venezolana del conjunto de principios,instituciones, instrumentos y condiciones que conduzcan a la realización de las grandes finalidades que la Constitución, le asigna a la Educación, como proceso fundamental para el pleno desarrollo de la persona humana y para la construcción de una sociedad justa, participativa y protagónica y el establecimiento de un Estado democrático, social, de Derecho y de Justicia. Esta Ley ha tomado comoorientación fundamental la concepción educacional establecida en la Constitución de 1999, procurando desarrollar y plasmar en disposiciones específicas a través de sus títulos, capítulos y a lo largo de su articulado, el espíritu, propósito y razón de la vigente Carta Fundamental, mediante la creación de un nuevo ordenamiento legal-educativo que conduzca al cumplimiento y aplicación de los...