constitucional

Páginas: 18 (4325 palabras) Publicado: 8 de junio de 2014
FORMAS DE GOBIERNO
I. Concepto

Tanto en términos funcionales –el papel del gobierno en el sistema político–, como
estructurales –las estructuras a través de las cuales se ejerce el gobierno en un sistema
político–, las formas de gobierno designan en la democracia el parlamentarismo o el
presidencialismo y sus variantes. Es decir, la centralidad del sistema político democrático en
elparlamento o en el presidente.
Otras formas de gobierno, sean enfocadas desde el punto de vista de quién lo ejerce o en
beneficio de quién –uno, pocos o todos–, o sean visualizadas como totalitarismos,
autoritarismos o dictaduras de diferentes denominaciones, o gobiernos de partido único, no
son objeto de este apartado.
II. Origen

El origen de las formas contemporáneas de gobierno democráticoson –por una parte–, las
monarquías y –por otra– el republicanismo. Las monarquías europeas pasan del ejercicio
del poder absoluto a la monarquía constitucional y luego, a la monarquía parlamentaria.
En su estadio más avanzado, la monarquía parlamentaria depende de dos polos
autónomos de legitimación que coexisten: monarquía y parlamento. El monarca es
designado de acuerdo a unas reglas desucesión y el parlamento es elegido por otras
normas; el primero mantiene ciertas prerrogativas, como jefe de Estado y respecto a la
constitución o disolución del gobierno, formales o reales, y el segundo se elige para
ejecutar un programa de gobierno, controlar los recursos financieros y elaborar la
legislación. La primacía del gobierno está en el canal electoral parlamentario y el
gobierno seejerce por la mayoría parlamentaria. En los países donde no hay monarquía y
el régimen es parlamentario, existe un jefe de Estado, elegido popularmente o designado
por el parlamento.
El republicanismo surge de las doctrinas enciclopedistas del siglo XVIII, la Revolución
Francesa y la Independencia norteamericana. Se basa en la separación de poderes y la
soberanía popular.
En elrepublicanismo, el gobierno lo encabeza el presidente elegido directamente a través
del voto o indirectamente por un colegio electoral también dependiente del sufragio. Ejerce
simultáneamente la jefatura del Estado y del gobierno. Es elegido por un periodo
determinado. El parlamento es un poder independiente del ejecutivo, que no se ocupa del
ejercicio directo del gobierno sino que lo controla, tanto en lofinanciero como en lo
legislativo y político.
El prototipo tradicional de la monarquía parlamentaria es el Reino Unido, aunque
también podrían ser Dinamarca, Noruega y Suecia; del presidencialismo, los Estados

Unidos de América y –en su forma mixta de republicanismo parlamentario–, la Francia
de la V República (más inclinada al presidencialismo) o la Alemania de posguerra (más
definidapor el parlamentarismo).
La importancia de estos modelos radica en servir de punto de comparación para delimitar
las formas de gobierno de las excolonias británicas, del presidencialismo latinoamericano o
de las repúblicas europeas.
III. Características
A. El gobierno parlamentario

Se cimenta en una dinámica que cubre su origen, su desempeño y su disolución de
acuerdo a las mayorías. Así,los gobiernos parlamentarios surgen de las elecciones: el
partido mayoritario en las urnas, o una coalición de partidos, al formar mayoría en el
parlamento designa al primer ministro o el jefe del Estado encarga a la cabeza de la
mayoría formar un gobierno. Después del voto de confianza del parlamento al gobierno,
que es un voto formal con diferentes variaciones de acuerdo a las tradiciones delos países,
se desarrolla el gobierno, compuesto generalmente de miembros del mismo parlamento
que son nombrados como ministros y altos funcionarios.
El gobierno puede cesar por una de tres causas: porque el parlamento le retire su
confianza, o sea porque pierde la mayoría del apoyo con que contaba al ser constituido;
porque el gobierno pida al jefe del Estado que disuelva al parlamento en...
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