Construyendo Futuro A México

Construyendo el futuro de México:
Propuestas de políticas públicas

Gobierno y Política Públic a
TECNOLÓGICO DE MONTERREY

MENSAJE DEL DIRECTOR NACIONAL DE LA EGAP GOBIERNO Y POLÍTICA PÚBLICA DEL TECNOLÓGICO DE MONTERREY

a elección de 2012 va a ser importante para el futuro del país. Muchas de las políticas públicas y las instituciones que han marcado la acción del gobiernofederal podrían ser revisadas en los próximos años. Además, se podrían actualizar tanto la designación de facultades concurrentes como la forma de coordinación entre federación, estados y municipios. Esto llevaría a adecuar atribuciones y presupuestos con implicaciones importantes en la legislación y las políticas de los gobiernos locales. Es probable también que se modifiquen las propias reglas deljuego del Estado Mexicano, como el tipo de presidencialismo, la representación y operación del Congreso, los contrapesos entre poderes y las formas de participación y de democracia directa. También se requiere de gobiernos que sean más eficaces y transparentes para operar políticas públicas. Gobiernos mejor enfocados hacia metas de largo plazo. Se requiere incrementar el producto potencial delpaís, sumando la contribución de los actores sociales y económicos a la actividad pública. También se debe reforzar la capacidad de los gobiernos para atender a los grupos vulnerables, anticipar y prevenir riesgos y ampliar las posibilidades de desarrollo de la población. El país vive la transición demográfica con una gran cantidad de jóvenes entrando de lleno a la sociedad y a la economía, lostráficos internacionales ilegales (armas, drogas, personas), la crisis económica en países desarrollados, la inseguridad y la violencia, el cambio en reglas internacionales en comercio, servicios y finanzas, las mayores oportunidades tecnológicas, la presión sobre recursos y el cambio climático, la diversidad cultural, la desigualdad y la pobreza, los rezagos sociales. Todos estos son retossignificativos. Es momento de revisar las políticas que permitan atender los grandes retos sociales de la pobreza, la educación, la salud y la seguridad; los retos económicos del empleo, el financiamiento, el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas; los retos de gestión sana de las finanzas públicas, el Estado de Derecho, la gobernanza nacional; los retos del modelo económico del crecimiento, lacompetitividad frente a países como China, India y Brasil, la economía del conocimiento; y los retos integrales de sostenibilidad.

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Estamos, por lo tanto, ante la posibilidad de importantes reformas tanto estructurales como operativas. Pero también ante riesgos de inmovilidad legislativa y hasta de retroceso en algunas instituciones y prácticas de gobierno. En este contexto, es necesariofortalecer las instituciones públicas para que puedan operar de manera eficiente en un posible contexto de cambios. También será necesario construir consensos entre partidos políticos por medio de “mayorías estables” en el Congreso y por medio de normas de operación aceptables entre órdenes de gobierno con distintas capacidades, intereses y representación partidista. Efectivamente hay que construir elfuturo de México. Con ideas claras, responsabilidad y optimismo. Es importante tener campañas políticas propositivas y proyectos de gobierno claros y explícitos que faciliten un voto informado; además, un amplio debate sobre las opciones de política y sobre los medios para alcanzarlos. Ante esta situación y de cara a las próximas elecciones de julio de 2012, un grupo de académicos de la EGAPdecidimos emprender un esfuerzo orientado a identificar los principales retos que inhiben el desarrollo del país; pero sobre todo, que presente propuestas concretas que contribuyan a la construcción de un futuro incluyente y promisorio. Este libro Construyendo el futuro de México: Propuestas de políticas públicas, fue realizado por investigadores del Tecnológico de Monterrey en colaboración con...