Contabilidad gubernamental

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Seminario Rendición de Cuentas y Fiscalización Superior en la Gestión Pública Estatal y Municipal

Dr. Juan Paura García

29 de octubre, 2008 29 de octubre, 2008

Panorama del Curso
Módulo 1 2 3 4 5 Tema Sesión Antecedentes del control en 1 México El Control de la Administración 2 Pública Marco Jurídico del Control de la 3y4 Gestión Gubernamental Hacienda y Cuenta Pública GubernamentalEvaluación Gubernamental e Indicadores de Gestión Fecha 29-Oct 05-Nov

12 y 19 Nov 26-Nov, 5 , 6 y 7 03-Dic y 10-Dic 8 18-Dic

Expositores: SFP, ASF, SHCP, CI, SFYTGE, DE, CP

Retrospectiva Internacional

De acuerdo a Transparencia Internacional, México se ubico en el lugar 72 de 180 países en el Índice de la Percepción de Corrupción 2008( IPC) en el mundo, y en el 14 del ContinenteAmericano. En una escala de 0 a 10, donde las mas bajas calificaciones permiten percibir países con mayores niveles de corrupción y las mas altas con menos vicios; México obtuvo 3.6. De los 180 países estudiados, Dinamarca, Suecia y Nueva Zelanda son los menos corruptos a nivel mundial, pues los tres califican con 9.3 puntos, seguidos de Singapur, con 9.2, y de Finlandia y Suiza, con 9 puntos. Respectode las 32 naciones calificadas por Transparencia Internacional en America, Canada se ubico en el primer sitio, con 8.7; seguido por Estados Unidos con 7.3; México esta en el 14 junto con Trinad y Tobago, Perú y Surinam.

Índice de Percepción de Corrupción
Ranking 1 1 1 4 5 5 18 18 23 23 28 47 65 67 72 72 80 102 134 151 158 País Dinamarca Suecia Nueva Zelanda Singapur Finlandia Suiza EU JapónChile Uruguay España Costa Rica Cuba El Salvador México China Brasil Bolivia Nicaragua Ecuador Venezuela Puntuación 9.3 9.3 9.3 9.2 9.0 9.0 7.3 7.3 6.9 6.9 6.5 5.1 4.3 3.9 3.6 3.6 3.5 3.0 2.5 2.0 1.9
Con información de TI 2008

Retrospectiva Nacional
Ámbito Federal
Contaduría Mayor de Hacienda CPUM Art. 74, f IV 6-dic.-1977 Auditoría Superior de la Federación CPUM Art. 74 30-jul.-1999(Autonomía Técnica y de Gestión) Evaluación Gestión Pública 2006 754 auditorías 615 de regularidad 72 de desempeño 57 especiales 08 de seguimiento 02 situación excepcional Determinación: Cuantificación monetaria: Cobertura 138 entes fiscalizados 98 dependencias 03 órganos autónomos 05 universidades públicas 31 EF´s y D.F. 7,182 observaciones *14,312 mdp (43% Edos., Mpios. y D.F.) Órgano Técnico de laCámara de Diputados

* No necesariamente constituyen resarcimientos o daños patrimoniales al erario.

Con información de la ASF

Retrospectiva Estatal
Ámbito Estatal - NL
Órgano Técnico H. Congreso del Edo. Contaduría Mayor de Hacienda POE 8-mayo-1992 Órgano de Fiscalización Superior POE 13-sep.-2006

Ejecutivo Dir. de Contraloría
(SFYTGE) 1980

Despachos Externos LAMENL

Dir. Gral.Contraloría
(Ejecutivo)1983

Sec. Contraloría Gral. Edo. (Ejecutivo) 1985 Cambios estructurales Internos 1985 – 2002 Contraloría Interna (Of. Ejecutiva Gubernatura)
2003

Fiscalización Superior de la Federación

1999

Se reforma el Art. 79 CPUM En donde se crea la figura de la Entidad de Fiscalización Superior de la Federación (DOF 30-jul.-1999) Autonomía Técnica y de Gestión

2000 Sepublica la Ley de Fiscalización Superior de la Federación. (DOF 29-dic.-2000) Obligación EF¨s de adecuar leyes locales 2006 Se promulga la Ley del Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Nuevo León (POE 13-sep.-2006) La función de fiscalización será ejercida conforme a los principios de posterioridad, anualidad, legalidad, definitividad, imparcialidad y confiabilidad (DOF 7-mayo-2008)

2008 Fiscalización Superior de la Federación
Entes de Fiscalización
B.C., Campeche, Chiapas, Durango, Edo. México, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Puebla, Querétario, Quintana Roo, S.L.P., Sonora, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, y Zacatecas Aguascalientes, BCS, Coahuila, Colima, Sinaloa, Yucatán Oaxaca

Órgano de Fiscalización Fiscalizació...
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