contabilidad presupuestada
El presupuesto presenta los gastos e ingresos de lospoderes públicos durante el año. Un gasto es toda transacción que implica una aplicación financiera (uso de fondos) y un recurso (también denominado ingreso) es toda operación que implica la utilización deun medio de financiamiento (fuente de fondos).
En términos contables, los gastos tienen tres orígenes:
Resultados negativos, que surgen de la operatoria cotidiana (pago de ordenadores, servicios ocontratos, salarios);
Incremento de activos, cuando el Estado adquiere, por ejemplo, un bien;
Disminución de pasivos, al pagarse una deuda.
Los ingresos, en cambio, se originan en transacciones querepresentan:
Resultados positivos (por ejemplo, la recaudación tributaria);
Disminución de activos (venta de un inmueble, entre otros);
Incremento de pasivos, al contraer deuda.O un gasto
Puedenexpresarse de distintas maneras. Para cumplir con los objetivos de Claridad y Programación que tiene el presupuesto, se elaboran las clasificaciones presupuestarias. Se trata de instrumentosnormativos los recursos y gastos de acuerdo a ciertos criterios, cuya estructuración se basa en el establecimiento de aspectos comunes y diferenciados de las operaciones administrativas. Las clasificacionespresupuestarias facilitan la toma de decisiones por parte de las autoridades en todas las etapas del proceso presupuestario.
El grado de agregación de las cuentas públicas se corresponde con losniveles de gestión: el funcionario que administra determinado programa gubernamental precisará trabajar con una mayor desagregación que el Ministro. Siguiendo este criterio, existen dos tipos declasificaciones:
Las analíticas o primarias a través de los cuales se registra cada transacción;
Y las agregadas, que surgen de la combinación de dos o más clasificadores primarios.
Los estados de gastos...
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