Contabilidad

Doctrina Contable En este documento se recopilan los Conceptos contables expedidos por el Contador General de la Naci6n, en el periodo comprendido entre el 1º de enero de 1996 y el 30 de abril de 1997, al tenor de lo consagrado en el articulo 25 del C6digo Contencioso Administrativo. Se busca con é1, entregar una valiosa herramienta de consulta que permita al lector adentrarse aún más en la nuevacultura contable dentro del marco del Sistema Nacional de Contabilidad Pública. Para una mejor comprensión de la "Doctrina Contable Pública", se ha dividido en cuatro capítulos: Plan General de Contabilidad P6blica, PGCP, Normas y Procedimientos, Modificaciones al Catálogo General de Cuentas y Conceptos Varios, los cuales a su vez se organizaron y trataron alfabét icamente, con referencia ydescripción en cada caso, de los Conceptos pertinentes al mismo tema. Es necesario anotar que el Plan General de Contabilidad Pública ha sido desarrollado a través de actos administrativos como Circulares Externas, Cartas, Circulares e instructivos, por lo que es preciso situar cada uno de los Conceptos en el momento de su expedición y en la normatividad vigente, toda vez que a la fecha, en algunoscasos, lo allí consignado puede haberse modificado. La Contaduría General de la Nación, como entidad doctrinaria en materia contable pública, busca cumplir loablemente la responsabilidad asignada constitucionalmente y desarrollada en la Ley 298/96, a través de una amplia divulgación de su filosofía, principios, normas y procedimientos, por lo que no es pertinente limitar los Conceptos emitidos paracaso en particular, sino que se requiere que ellos sean de conocimiento público, de manera que permitan la unificación y armonizaci6n de las normas y practicas contables, lo cual redundará en beneficio de todas las autoridades del poder público, los representantes legales de los entes públicos, los funcionarios públicos y la ciudadanía en general, que de manera directa o indirecta recurrenpermanentemente a la información contable. La Carta M agna que rige a partir de 1991, le asignó un nuevo papel al Estado que con los notables cambios a nivel legislativo, demanda profundas modificaciones a nivel institucional y estructural buscando su modernizaci6n, para involucrarse en la dinámica generada con la internacionalización de la economía; se consolidaran entonces la importancia y el papelprotagónico que debe jugar la Contabilidad P6blica, al constituirse en el medio más eficaz que permite evaluar resultados, hacer proyecciones 6ptimas y tomar decisiones acertadas que se reflejarán en una gestión transparente y en arma de lucha contra la corrupción administrativa. Só1o en la medida en que todos tengamos un mismo lenguaje contable podremos contribuir al desarrollo de un adecuado Sistemade Contabilidad Pública, que permita a la Contaduría General de la Nación cumplir con uno de sus objetivos, cual es el de lograr la uniformidad e integración de la información financiera del sector público colombiano.

EDGAR FERNADO NIETO SÁNCHEZ Contador General de la Nación

CONCEPTO 4861 17 de Octubre de 1996 TEMA PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA PGCP Subtema Alcance del Plan Generalde Contabilidad Pública- PGCP Extracto: "La Contabilidad Pública así concebida, hace posible la integración de la información presupuestaria, financiera, patrimonial y económica de los entes públicos, (...)" Concepto Sobre el particular, este Despacho se permite hacer las siguientes consideraciones: La Resolución No. 4444 del 21 de noviembre de 1995, expidió y adoptó el Plan General deContabilidad Pública -PGCP-, incorporándolo a la misma, para que de acuerdo con los términos previstos en él, se identifiquen, clasifiquen, registren, valúen y revelen los hechos económicos, financieros y sociales derivados de la administración de los recursos públicos. La Contabilidad Pública así concebida, hace posible la integración de la información presupuestaria, financiera, patrimonial y económica...