Contabilidad

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FELIPE DE JESÚS CALDERÓN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que me confiere el artículo 89, fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con fundamento en los artículos 131 de la propia Constitución; 31 y 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 63-A, 90, 104 a 112 de la Ley Aduanera y 4o., fracciones II,III, IV y VI, 5o., fracciones XI y XII, 90 y 91 de la Ley de Comercio Exterior, y

C O N S I D E R A N D O

Que el 1 de noviembre de 2006, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se modifica el diverso para el fomento y operación de la Industria Maquiladora de Exportación, para quedar como Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y deServicios de Exportación (Decreto IMMEX), cuyo objeto es fomentar y otorgar facilidades a las empresas de ese sector para realizar procesos industriales o de servicios a mercancías de exportación y para la prestación de servicios de exportación;

Que el artículo 5, fracciones I y III del Decreto IMMEX, establecen que la Secretaría de Economía, previa opinión de la Secretaría de Hacienda y CréditoPúblico, determinará mediante Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación, los requisitos específicos que deberán cumplirse para la importación temporal de determinadas mercancías, así como las actividades que podrán realizarse bajo la modalidad de servicios;

Que el 31 de marzo de 2008, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se otorgan facilidadesadministrativas en Materia Aduanera y de Comercio Exterior, que tiene por objeto brindar diversos beneficios en materia aduanera y de comercio exterior, a través de la eliminación, simplificación, automatización y reforzamiento de los procesos aduaneros y de comercio exterior a fin de contribuir a la competitividad de las empresas, sin perjuicio del control y cumplimiento de las disposicionesaduaneras y de comercio exterior;

Que con el objeto de ejercer un control más puntual sobre las empresas que cuentan con autorización para realizar operaciones de manufactura, es necesario establecer requisitos específicos para la importación temporal de determinadas mercancías;

Que la Ley del Impuesto sobre la Renta establece para las empresas que realizan operaciones de maquila un régimen fiscalque facilita el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, permitiéndoles calcular el impuesto mencionado con base en utilidades fiscales que efectivamente se generan en México por la operación de maquila y que le corresponde gravar al fisco federal, lo que evita problemas de doble tributación derivados de las relaciones jurídicas y económicas que los residentes en el extranjero mantienen conlas empresas que realizan la operación de maquila que sean sus partes relacionadas;

Que la Ley del Impuesto sobre la Renta establece que para aplicar el régimen fiscal correspondiente a las empresas maquiladoras se debe entender como operación de maquila la definición que al efecto se establezca en Decreto IMMEX, brindando con ello plena seguridad jurídica para las personas a las que lesresulte aplicable;

Que es necesario definir como operación de maquila, para efectos del impuesto sobre la renta, aquélla mediante la cual se realiza la transformación o reparación de insumos, partes y componentes importados temporalmente, suministrados por el residente en el extranjero y siempre que en su totalidad se retornen al extranjero, salvo por mermas y desperdicios, de conformidad con loestablecido en la Ley Aduanera o en el Decreto IMMEX, incluyendo exportaciones virtuales al extranjero o entre maquiladoras, además de que la citada operación se realice con maquinaria y equipo propiedad de los mencionados residentes en el extranjero, que no hubieran sido propiedad de la empresa que realiza las operaciones de maquila o de alguna otra empresa residente en México que fuese su parte...
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