contabilidad

Manual de Fiscalización de los Recursos Públicos
ACUERDO POR EL QUE SE EXPIDE Y SE MANDA PUBLICAR EL MANUAL DE
FISCALIZACIÓN DE LOS RECURSOS PÚBLICOS PARA LA AUDITORÍA
SUPERIOR DEL ESTADO DE OAXACA.
LICENCIADA ROSA LÍZBETH CAÑA CADEZA, AUDITORA SUPERIOR DEL ESTADO DE
OAXACA, CON FUNDAMENTO EN LO QUE DISPONEN LOS ARTÍCULOS 65 BIS DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO, 17 FRACCIONES XXI YXXII, 38 FRACCIONES
III, V Y VI, 39, 49, 50 Y 79 FRACCIÓN VI DE LA LEY DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR
PARA EL ESTADO DE OAXACA Y:

CONSIDERANDO;
PRIMERO: QUE LA REVISIÓN Y FISCALIZACIÓN DE LAS CUENTAS PÚBLICAS Y LOS
AVANCES DE GESTIÓN FINANCIERA DE LAS ENTIDADES FISCALIZABLES, ES UNA
FUNCIÓN PÚBLICA CUYO OBJETIVO ES EVALUAR LOS RESULTADOS DE LA GESTIÓN
FINANCIERA, COMPROBAR SI SE HA AJUSTADO ALOS CRITERIOS SEÑALADOS EN
EL PRESUPUESTO APROBADO, ASÍ COMO VERIFICAER EL CUMPLIMIENTO DE LOS
OBJETIVOS CONTENIDOS EN LOS PLANES Y PROGRAMAS.
SEGUNDO: QUE LA AUDITORÍA GUBERNAMENTAL ES UN MECANISMO DISPONIBLE
EN LA ACTUALIDAD PARA LOS DIVERSOS ÓRGANOS DE CONTROL, VIGILANCIA Y
FISCALIZACIÓN, NECESARIO
PARA LAS AUTORIDADES DE LAS DIVERSAS
ENTIDADES QUE COMPONEN EL SECTOR PÚBLICO, YA QUEPERMITE EL EJERCICIO
DE FUNCIONES DE REVISIÓN, CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE MANERA
INDEPENDIENTE, PROFESIONAL Y CONFIABLE Y POR ELLO, LAS NORMAS DE
EJECUCIÓN DEL TRABAJO SE VUELVEN DE SUMA IMPORTANCIA AL COMPRENDER
DESDE LA PLANEACIÓN, EXAMEN Y EVALUACIÓN DEL CONTROL INTERNO, LA
ADECUADA SUPERVISIÓN DEL TRABAJO DE AUDITORÍA, OBTENCIÓN DE EVIDENCIA
SUFICIENTE Y COMPETENTE, EL DISEÑO ADECUADO Y PROPIOA LAS
CIRCUNSTANCIAS DE CADA REVISIÓN DE LOS PAPELES DE TRABAJO Y EN MATERIA
GUBERNAMENTAL, EL TRATAMIENTO DE IRREGULARIDADES.
POR LO ANTERIOR, ACUERDO LA EXPEDICIÓN DEL:

“MANUAL DE FISCALIZACIÓN DE LOS RECURSOS PÚBLICOS”
Publíquese en el Periódico Oficial del Estado, para los efectos legales
procedentes. CUMPLASE.
_______________
LIC. ROSA LÍZBETH CAÑA CADEZA
AUDITORA SUPERIOR DELESTADO

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1

Manual de Fiscalización de los Recursos Públicos
ÍNDICE
PRESENTACIÓN.

7

OBJETIVOS

9

ABREVIATURAS

9

CAPÍTULO 1

FISCALIZACIÓN SUPERIOR.

10

1.1

DEFINICIÓN DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR.

10

1.2

MARCO JURÍDICO.

10

1.2.1.

ORDENAMIENTOS DEL ÁMBITO FEDERAL.

10

1.2.2.

ORDENAMIENTOS DEL ÁMBITO ESTATAL.

11

1.2.3.

ORDENAMIENTOSDEL ÁMBITO MUNICIPAL.

12

1.3

RENDICIÓN DE CUENTAS.

12

1.4

RENDICIÓN DE CUENTAS Y FISCALIZACIÓN SUPERIOR EN LOS
GOBIERNOS ESTATALES Y MUNICIPALES.

13

1.5

FACULTADES DE LA LEGISLATURA EN MATERIA DE FISCALIZACIÓN
SUPERIOR.

14

1.6

FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DE LA FISCALIZACIÓN SUPERIOR DEL
ESTADO.

14

1.7

LEY DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR DEL ESTADO DE OAXACAY LA
AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO.

14

1.8

ATRIBUCIONES DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO.

14

1.9

OBJETIVO DE LA REVISIÓN Y ATRIBUCIONES DE LA FISCALIZACIÓN
SUPERIOR DE LA CUENTA PÚBLICA.

15

1.10

RELACIÓN DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO CON LA
LEGISLATURA Y LA COMISIÓN DE VIGILANCIA.

18

1.11

CONCEPTO DE CUENTA PÚBLICA.

18

1.12

PROCESO DEINTEGRACIÓN, PRESENTACIÓN, REVISIÓN Y
FISCALIZACIÓN SUPERIOR DE LA CUENTA PÚBLICA.

19

CAPÍTULO 2

POSTULADOS BÁSICOS DE CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL.

21

2.1

DEFINICIÓN DE POSTULADOS BÁSICOS DE CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL.

21

2.2

OBJETIVO.

21

2.3

ÁMBITO DE APLICACIÓN.

21

2.4

POSTULADOS QUE DELIMITAN AL ENTE Y ASUMEN SU CONTINUIDAD.

22

2.4.1

ENTEPÚBLICO.

22

2.4.2

EXISTENCIA PERMANENTE.

23

2.5

POSTULADOS QUE ESTABLECEN LOS REQUISITOS DEL SISTEMA

24

|

2

Manual de Fiscalización de los Recursos Públicos
2.5.1

24

2.5.2

REVELACIÓN SUFICIENTE.

25

2.5.3

IMPORTANCIA RELATIVA.

26

2.5.4
2.6

PERIODO CONTABLE.

INTEGRACIÓN DE LA INFORMACIÓN.

27
28

2.6.1
2.7

POSTULADOS QUE ESTABLECEN...