CONTADOR

Tejiendo paso a paso la auditoría social
Programa Apoyo a la Participación de la Sociedad Civil -PASOC
Fortalecimiento de los Derechos Humanos -HURIST
- Pueblos Indígenas
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
5 avenida 5-55 zona 14,
Edificio Europlaza, Torre 4, Nivel 10, Guatemala
Teléfono: (502) 2384 3100
www.pnudguatemala.org
Primera edición: octubre de 2006PASOC-PNUD:
Hans Petter Buvollen, Coordinador Programa
Feliciana Mendoza, Coordinación del documento
Anantonia Reyes, Consultora
Stephanie Williams, Asistente Administrativa
Revisión por:
Coordinación Área Relación Estado Sociedad PNUD
Equipo PASOC-PNUD
Instituciones participantes:
Acción Ciudadana -AC
Fundación de Monitoreo de la Obra Pública -FUNDEMOP
Asociación para el Desarrollo de laEducación por la Paz -ARCADIA
Asociación de Amigos del Desarrollo y la Paz -ADP
Consejo Indígena Maya Chorti’ -COIMCH
Comisión Presidencial Coordinadora de la Política del Ejecutivo
en Materia de Derechos Humanos -COPREDEH
Revisión de la ruta del presupuesto por: Secretaría de Planificación
y Programación de la Presidencia -SEGEPLAN

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Mediación por: Xiomara Campos y Purificación SantamaríaDiseño por: Tritón imagen & comunicaciones
Impreso por: Noj’ibsa

Asdi
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, con el apoyo
financiero de los gobiernos de Noruega, Suecia y Dinamarca, a través
de su Programa de Apoyo a la Participación de la Sociedad Civil PASOC, hizo posible la presente publicación.
La información contenida en esta publicación, no necesariamente refleja
laposición de Naciones Unidas ni del Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo.

índice
A. Auditoría social
1 Auditoría social
2 Objetivos de la auditoria social
3 Puedo y debo hacer auditoría social
De la ley que se tiene a la ley que se cumple
Una mirada a las leyes de Guatemala
4 Por qué hacer auditoría social
Faltas y deficiencias por las que se puede
hacer una auditoríasocial
5 Qué auditar
6 A quién auditar
7 Qué no es auditoría social
8 Órganos de control del Estado
Diferenciando la fiscalización
Algunas de las funciones de los órganos
de control interno del Estado
Entonces...

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Tejiendo paso a paso la auditoría social

Presentación
La metodología

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B. Cómo hacer una auditoriasocial
1 Qué se necesita para iniciar un proceso de
auditoría social
2 Pasos para hacer una propuesta
El árbol de problemas
El árbol de soluciones
Planificación para la formulación de la propuesta
La propuestas
C. Monitoreo y evaluación
1 Monitoreo
2 Qué se debe monitorear
3 Cuándo se debe monitorear
4 Cómo se debe monitorear
Conseguir la información necesaria sobre
el asunto que sepretende monitorear
Relacionándonos con la rendición de cuentas
5 Cómo hacer un reporte de monitoreo
6 Evaluación
7 Cuando no hay respuesta

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D. Auditoría social en la ruta del presupuesto
Monitoreando los proyectos comunitarios
En la ruta del presupuesto del Estado

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Referencias bibliográficas

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54
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Presentación
La dirección de los programas Participación de la
Sociedad Civil –PASOC y Fortalecimiento de los
Derechos Humanos –HURIST, implementados por el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
–PNUD, considera que el fortalecimiento de la
participación ciudadana por parte de los actores
sociales es fundamental para el alcance de los derechos
humanos,transparencia en las gestiones públicas y
una democracia participativa.

Por ser un tema relativamente nuevo, el material
educativo sobre auditoría social ha sido escaso y ha
representado interpretaciones variadas. Por la necesidad
de contar con material educativo coherente y validado,
los programas PASOC y HURIST, en estrecha
coordinación con organizaciones de la sociedad civil
con amplia...