Contratacion Estatal

CONTRATACION ESTATAL


UNIVERSIDAD SANTO TOMAS DE AQUINO
FACULTAD DE NEGOCIOS INTERNACIONALES
BOGOTA, D.C., 25 de Noviembre
2010

CONTRATACIONESTATAL

Según la ley 80 de 1993 los servidores públicos tendrán en consideración que al celebrar contratos y con la ejecución de los mismos, las entidades buscan el cumplimiento de los fines estatales, la continua y eficiente prestación de losservicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados que colaboran con ellas en la consecución de dichos fines.

Los particulares, por su parte, tendrán en cuenta al celebrar y ejecutar contratos con las entidades estatales que, además de la obtención de utilidades cuya protección garantiza el Estado, colaboran con ellas en el logro de sus fines y cumplen unafunción social que, como tal, implica obligaciones.
Definida la Contratación Estatal como proceso, un proceso es una sucesión de etapas. La doctrina tiene distintas tendencias, pero todas coinciden en que la contratación tiene actividades previas y posteriores, por lo que comúnmente estas se agrupan en:
*Actividades pre-contractuales
*Actividades Contractuales
*Actividades Post-Contractuales.

Laplaneación es el proceso de diseño y selección de objetivos, metas y acciones acordes a la visión para el logro de resultados. Su producto es un PLAN que contiene políticas, programas, cronogramas, presupuestos. Es una proyección realista y verificable.

ENTIDADES SUJETAS A ESTA LEY

La Nación, las regiones, los departamentos, las provincias, el distrito capital y los distritos especiales, lasáreas metropolitanas, las asociaciones de municipios, los territorios indígenas y los municipios; los establecimientos públicos, las empresas industriales y comerciales del Estado, las sociedades de economía mixta en las que el Estado tenga participación superior al cincuenta por ciento (50%), así como las entidades descentralizadas indirectas y las demás personas jurídicas en las que existadicha participación pública mayoritaria, cualquiera sea la denominación que ellas adopten, en todos los órdenes y niveles.
El Senado de la República, la Cámara de Representantes, el Consejo Superior de la Judicatura, la Fiscalía General de la Nación, la Contraloría General de la República, las contralorías departamentales, distritales y municipales, la Procuraduría General de la Nación, laRegistraduría Nacional del Estado Civil, los ministerios, los departamentos administrativos, las superintendencias, las unidades administrativas especiales y, en general, los organismos o dependencias del Estado a los que la ley otorgue capacidad para celebrar contratos.

PROCESO DE CONTRATACION ESTATAL

* Estudios previos.(Conducente, pertinente, conveniente)
* Registro en el Sistema de Informaciónpara la vigilancia de la Contratación Estatal, SICE.
* Registro Único de Precios de Referencia, RUPR
* Establecer los ítems
* Determinar los permisos, licencias y autorizaciones requeridos
* Determinar el impacto social ambiental
* Consulta sobre impuestos
* Análisis del mercado
* Elaboración del presupuesto
* Determinación del Sistema de Precios
* Selección de la forma de pago
*Estimación de los costos por ajustes e imprevistos
* Determinación y procedimiento de selección del contratista
* Verificación de la apropiación presupuestal
* Programación de la contratación
* Programación del desarrollo del contrato

TIPOS DE CONTRATACION ESTATAL

LICITACION PÚBLICA
Acto de subastar o someter a concurso público los contratos de obras o servicios, compras, adquisiciones etc.del Gobierno con el propósito de obtener la mejor oferta en calidad y precio de los contratistas o proveedores. Las licitaciones públicas pueden ser nacionales o internacionales.
La escogencia del contratista se efectuará por regla general a través de licitación pública.
Cuando la entidad estatal así lo determine, la oferta en un proceso de la licitación pública podrá ser presentada total o...