Contratacion estatal

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Proporcionar una visión general de la teoría de los contratos estatales que se celebran en nuestro país por parte de quienes estén y no estén involucrados con la administración pública.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

• Conocer la historia de las distintas formas de administración que han surgido, así como las múltiples convenciones conforme se ha dado laevolución de la sociedad.

• Conocer la definición, los elementos, los principios y las clases de contratos han y existen en la actualidad.

• Enseñar los aspectos generales del proceso de contratación administrativa, sobre la base de los principios que la rigen, sus antecedentes, el ámbito de aplicación y su cobertura.

• Dar a conocer todos los elementos que componen el proceso delicitación y concurso para la administración pública.

• Identificar las diferentes inhabilidades e incompatibilidades para contratar en la administración pública.

• Identificar los principales decretos de la ley 80 de 1993 como base de los elementos a tratar en este trabajo.

• Dar a conocer las principales modificaciones que la ley 1150 de 2007 a dado a la ley 80 de 1993.CONTRATOS ESTATALES

DEFINICIÓN DE CONTRATOS

Según la real academia de la lengua y el derecho civil, se define contrato como:
Relación jurídica bilateral, en virtud de la cual las partes celebrantes, determinan ha creación, modificación o extinción de obligaciones de dar, hacer o no hacer una cosa”; clasificándose en varias clases como unilaterales o bilaterales; según afecten a una o variaspartes, onerosos o gratuitos; según haya o no contraprestación económica, causales o abstractos; según incluyan o no en la declaración de voluntad las relaciones causales, consensúales; reales o solemnes; según se refieran a un acuerdo entre las partes, a la entrega entre de la cosa o al cumplimiento de ciertas formalidades, preparatorios, principales o accesorios; según inciden las celebraciones parala celebración de un contrato posterior cumplan el contrato por sí mismos o se celebren como consecuencia de un contrato anterior.

El derecho administrativo, define el contrato como: “Relación bilateral de carácter obligacional entre un ente público y uno particular, que tiene por objeto la prestación o concesión de un servicio, o la realización de una obra o suministro.” Si bien en el contratoprivado la autonomía de la voluntad de las partes despliega mayor o menor fuerza, en este tipo relacional la posición de los contratantes es persa, dado que la voluntad del estado u otros entes públicos está regulado por ley, es decir, que los modos y formas de contratación pública no son susceptibles de negociación puntual.

Según el código sustantivo del trabajo: “Contrato de trabajo es aquelpor el cual, una persona natural se obliga a prestar su servicio personal a otra persona, natural o jurídica; bajo la continuidad, dependencia o subordinación de la segunda y mediante remuneración”.

Los contratos estatales son ‘aquellos cuyo objeto directo, conjunta o separadamente, sea ejecutar obras, gestionar servicios públicos y realizar suministros de consultoría y asistencia o deservicios y los que se celebren excepcionalmente con personas físicas para la realización de trabajos específicos y concretos no habituales.

Mundialmente, el contrato estatal se puede comparar con el contrato administrativo, ya que se define por varios autores de la siguiente manera:

García de Enterría dice que los contratos civiles, dirá Jéze (que es el creador más relevante de la teoría delcontrato administrativa), suponen esencialmente la existencia de dos contratantes en pie de igualdad (el viejo equívoco que está en la e de todos los sistemas y de todas las respuestas), mientras que en los contratos administrativos las partes se reconocen desiguales, en la medida en que una de ellas representa el interés general, el servicio público, y la otra solamente puede exhibir su propio y...