Contribuciones y sus elementos esenciales

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1. Contribuciones y sus elementos
esenciales
1.1 Actividad financiera del estado y derecho
financiero
Comenzaremos por definir qué son las finanzas públicas. De acuerdo al
concepto manejado en el diccionario jurídico las finanzas públicas se definen
como:
…los ingresos y los gastos del Estado, normalmente previstos en el
presupuesto. Estas operaciones están sujetas al principio delegalidad y tienen por
objeto realizar las funciones financieras del Estado.

Las finanzas públicas del Estado deben atender al bien general,
la
preocupación de esta ciencia no concluye con el análisis de los efectos de un
presupuesto en la colectividad, sino que se extiende a analizar cuáles fueron
los resultados finales de los programas aplicados en cada año y por último, que
entre lasatisfacción de necesidades, como en la realización y el logro de
ciertos efectos públicos, la disciplina de las finanzas públicas se encuentra
vinculada con la política y con los aspectos económicos, tal y como lo refiere el
maestro Luis Humberto Delgadillo Gutiérrez .
Por lo tanto, la actividad financiera del Estado es el universo de
acciones y actos a través de los cuales obtiene recursos pararealizar el gasto
público y la manera como estos se administran, o sea:
La obtención de medios económicos y su
inversión en la atención de las necesidades
generales de la población y las propias del Estado.

Derecho financiero
Sergio Francisco de la Garza en su libro Derecho financiero mexicano
define que el derecho financiero es:
“el conjunto de normas jurídicas que regulan la
actividadfinanciera del Estado en sus tres momentos, a
saber: en el establecimiento de tributos y obtención de
diversas clases recursos, en la gestión o manejo de sus
bienes patrimoniales y en la erogación de recursos para los
gastos públicos, así como las relaciones jurídicas que en el
ejercicio de dicha actividad se establecen entre los diversos
órganos del Estado o entre dichos órganos y losparticulares,
ya sean deudores o acreedores del Estado”

Ramas del derecho
financiero

Derecho tributario. Regula diversos aspectos
de las contribuciones.
Derecho del crédito público. Reglamenta el
crédito público a través de la Ley de la Deuda
Pública.
Derecho monetario. Regula lo relativo a la
moneda.
Derecho fiscal patrimonial. Regula los bienes
del estado.
Derecho presupuestal. Regulael presupuesto
de ingresos, así como el gasto público

El derecho financiero tiene por objeto regular las tres etapas o momentos de la
actividad financiera del Estado:

1. La recaudación u
obtención de los
recursos

2. La administración o
asignación a los planes
y programas

3. La erogación o gasto
para satisfacer las
necesidades públicas

Una de las fuentes de las que el Estadoobtiene recursos para el desempeño
de sus actividades es la recaudación de las contribuciones que encuentra su
fundamento constitucional en el artículo 73 fracción VII que señala que el

Congreso está facultado para imponer las contribuciones necesarias para
cubrir el Presupuesto. De igual forma la fracción XXIX, 1º párrafo lo faculta
para imponer contribuciones al Comercio Exterior y elfracción XXXI-H
instituyan tribunales de lo contencioso-administrativo, dotados de plena
autonomía para dictar fallos y que tengan a su cargo dirimir las controversias
que se susciten entre la administración pública federal y los particulares, así
como para imponer sanciones a los servidores públicos por responsabilidad
administrativa que determine la ley, estableciendo las normas para suorganización, su funcionamiento, los procedimientos y los recursos contra sus
resoluciones.
Por lo cual, la rama del derecho financiero que es materia de nuestro
estudio es el derecho tributario que se define como:
El conjunto de normas jurídicas que se
encargan de regular las contribuciones en sus
diversas manifestaciones.
El derecho fiscal pertenece al derecho público, ya que es de interés...
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