Control Patrimonial

CONTROL
PATRIMONIAL

SERIE GUÍAS TÉCNICAS No. 10

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SERIE GUÍAS TÉCNICAS PARA LAS TESORERÍAS MUNICIPALES

D.R. Instituto Hacendario del Estado de México (IHAEM)
Av. México No. 604, col. Américas
Toluca de Lerdo, Estado de México
C.P. 50130
Teléfonos: (722) 280­66­27, 280­66­18, 280­03­00
Hacienda de Solís No. 7 col. Echegaray
Naucalpan de Juárez, Estado de México
Teléfono: (55)53­73­42­87
Página web: www.ihaem.org
correo electrónico: webmaster@ihaem.org

Comité Editorial de la Administración Pública Estatal
Autorización No. A: 203/1/023/03­3
Primera edición, 2004
La reproducción total o parcial de este documento podrá
efectuarse mediante la autorización expresa de la fuente y
dándose el crédito correspondiente.

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DIRECTORIO
INSTITUTO HACENDARIODEL ESTADO DE MÉXICO

Lic. Enrique Peña Nieto
Gobernador Constitucional del Estado de México
Dr. Luis Videgaray Caso
Secretario de Finanzas
y Presidente del Consejo Directivo del IHAEM
Lic. Fernando R. Portilla Sánchez
Vocal Ejecutivo
Lic. Jorge G. Pérez Cuevas
Coordinador de Estudios Hacendarios
Lic. Jenaro Romero Moreno
Subdirector de Asistencia Técnica
Lic. Marco A. Garay MartínezSubdirector de Estudios Fiscales
Investigación
Lic. José Ángel Ordóñez
Mtro. Francisco Curiel Neri
Edición
Lic. Jorge G. Pérez Cuevas
Lic. Jenaro Romero Moreno

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CONTENIDO

Pág.

I. PRESENTACIÓN
II. OBJETIVO DE LA GUÍA
III. LA HACIENDA PÚBLICA Y LA OPERACIÓN DEL CONTROL
PATRIMONIAL
IV. PROCESO DE CONTROL PATRIMONIAL
V. CONCEPTOS BÁSICOS GENERALES
5.1 Patrimonio oriqueza
5.2 Patrimonio nacional
5.3 Bien
5.4 Bienes nacionales
5.5 Bienes y servicios estratégicos
5.6 Bienes muebles
5.7 Bienes inmuebles
VI. MARCO JURÍDICO GENERAL
6.1 Nivel Federal
6.2 Nivel estatal y municipal
VII. ADMINISTRACIÓN DE LOS BIENES PATRIMONIALES
7.1 El proceso de administración de bienes patrimoniales
7.2 Marco normativo específico
7.3 Registro y control de bienes
7.4Protección y aseguramiento de bienes
7.5 Atribuciones de las autoridades municipales en la
administración de los bienes patrimoniales
7.6. Sistema Integral de Control Patrimonial
VIII. ENAJENACIONES
8.1 Procedimiento en la enajenación de bienes
municipales
8.2 Conceptos específicos
8.3 Marco normativo específico
8.4 Calendarización anual del programa de
enajenaciones de bienes muebles y debienes
inmuebles

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8.5 Solicitudes para la enajenación de bienes muebles y
de bienes inmuebles
8.6 Modalidades de la enajenación de bienes municipales
8.7 Responsabilidades administrativas
IX. ENTREGA ­ RECEPCIÓN
9.1 Proceso de entrega – recepción
9.2 Marco normativoespecífico
9.3 Actividades previas al proceso de entrega ­ recepción
9.4 Actividades específicas de los titulares de las
principales áreas del ayuntamiento en la preparación
de la entrega ­ recepción
9.5 Acciones que deben realizarse durante el proceso de
entrega ­ recepción
9.6 Responsabilidades de los servidores públicos
X. BIBLIOGRAFÍA

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I.PRESENTACIÓN
En el Plan de Desarrollo del Estado de México 2000­2005, se
encuentra el eje rector, “Financiamiento para el desarrollo”,
el cual establece una nueva relación con los municipios a
partir de los instrumentos político­institucionales que les
asigna el orden jurídico para elevar su capacidad de gestión
pública frente a los ciudadanos y las organizaciones.
En cumplimiento a loanterior el Instituto Hacendario del
Estado de México presenta la Guía Técnica “Control
patrimonial”, herramienta que servirá a los tesoreros y otros
funcionarios municipales a la operación eficiente y efectiva
del control patrimonial que por ley les corresponde.
Esta herramienta técnica y práctica, destinada, a las
tesorerías municipales consta de nueve apartados, en
donde se da respuesta,...