Controversia constitucional

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CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES

Introducción:

• Vía jurisdiccional para resolver las controversias sobre competencia entre los tres ámbitos federales (federal, estatal y municipal), como entre los tres distintos poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) de cada uno de los ámbitos.

• Permite corregir los abusos a la división de poderes y el federalismo; concretamente, permiteeliminar la invasión de esferas competenciales.

• Es trascendente, en tanto que la pluralidad reclama que las decisiones de los tres ámbitos y poderes, sean realmente profesionales e independientes, de tal suerte que se elimina la subyugación que caracteriza a los gobiernos de partido único.

Definición:

• Es el juicio que permite resolver un conflicto sobre invasión de competenciaentre los distintos ámbitos federales o entre los distintos poderes de cada ámbito.

Quien la puede ejercitar:

• Pueden ejercitarla los órganos de gobierno cuyas atribuciones son usurpadas por otro órgano de gobierno, mediante la realización de actos que se estiman ajenos a su competencia.

Improcedencia:

• Art. 19 de la Ley Reglamentaria.
• Las causales de improcedencia debenexaminarse de oficio.

Materia en la que no procede la Controversia Constitucional

• Actos electorales

• Leyes relativas a la materia electoral.

Presupuestos procesales y requisitos esenciales para aspirar a una declaración de inconstitucionalidad

• Solamente el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la nación puede conocer de las ControversiasConstitucionales.

• Plazos (art. 21 de la Ley Reglamentaria)

• Requisitos de la demanda (art. 22 de Ley Reglamentaria )

• Que no se presente ninguna de las hipótesis del art. 19 de la Ley Reglamentaria.

Procedimiento:

• Presentación de la demanda ante el Tribunal Pleno de la SCJN, dentro de los plazos del art. 21 de la Ley Reglamentaria.

• Recibida la demanda, el Presidentede la SCJN, la asigna por turno a un Ministro, que se denominara “ministro instructor”.

• El ministro instructor la pone en estado de resolución (art. 24 de la Ley Reglamentaria).
• El ministro instructor examina el escrito de demanda, y si encuentra motivos de improcedencia la desecha de plano (art. 25 de la Ley Reglamentaria).

• Si el escrito es oscuro o irregular, el ministropreviene al demandante para que, dentro del plazo de 5 cinco días, haga las aclaraciones conducentes.

• Ala admisión de la demanda debe recaer un auto que contenga:

o La manifestación expresa de tener por admitida la demanda.

o La orden de correr traslado y emplazar a las partes (demandado y terceros) para que concurran dentro de un plazo de 30 treinta días;debiendo contestar el demandado y los terceros manifestar lo que a su derecho convenga.

• Contestación de la demanda, que deberá contener:

o Manifestación expresa sobre la existencia o no del acto reclamado.

o La exposición de las causales de improcedencia y sobreseimiento aplicables al caso.

o La fundamentación y motivación del acto reclamado

o Comoanexo, copia certificada del acto reclamado, en caso de que exista.

o La no contestación de la demanda presume la veracidad de los hechos.

• Ampliación de la demanda: (art. 27 de la Ley Reglamentaria)

o El actor puede ampliar la demanda dentro de los quince días siguientes, si apareciere un hecho nuevo.

o También lo puede hacer para el caso de que antesde la fecha de cierre de instrucción apareciere un hecho superveniente.

• Audiencia de ofrecimiento, calificación, admisión y desahogo de pruebas y presentación de alegatos.

o La audiencia contiene las fases probatoria y preconclusiva del juicio.

o Transcurrido el plazo para contestar la demanda, se señala fecha para la audiencia.

o La audiencia debe...
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