Corrupción en las ciudades

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CORRUPCION EN LAS CIUDADES

Corrupción en las ciudades, es el título de un libro que analiza este fenómeno desde dos casos emblemáticos, el Gobierno Municipal de la Paz en Bolivia, y laDependencia Policial en Hong Kong; escrito por Robert Klitgaard (Profesor de la Universidad de Harvard), Ronald MacLean-Abaroa (Alcalde de La Paz – Bolivia 1985 y 1996), H. Lindsay Parris.

La Corrupción,según los autores, es un delito basado en el cálculo económico: si la probabilidad de ser atrapado es pequeña, la multa o castigo es leve y la recompensa es grande respecto a los incentivos positivosque enfrenta el funcionario público, entonces existe mayor posibilidad de encontrar corrupción; permitiendo por acción, omisión o connivencia, que terceros se beneficien desde el otorgamiento decontratos, hasta la inejecución de los mismos, pasando por ampliaciones de plazo, adicionales de obra, no cobro de penalidades, recepción de Fianzas ilegales o falsificadas, bienes deficientes o noprioritarios, servicios inconclusos o de baja calidad, etc, etc.

Corrupción, según Klitgard, es igual a Monopolio, mas Discrecionalidad, menos Rendición de Cuentas (C= M + D – RC); lo que quiere decirque mientras las entidades públicas tengan el monopolio de algunos o de muchos servicios al ciudadano, los funcionarios tengan amplios márgenes de discrecionalidad, sin procedimientos definidos ycontrolados, con sanciones para quienes no lo cumplan; y mientras no exista un cultura de Rendición de Cuentas, manifestada en transparencia, en publicidad, en acceso a la información, en procesos deselección orientados a lograr una sana competencia, con sanción efectiva y pecuniaria a los servidores que por su negligencia e incapacidad, inacción o colusión, perjudiquen al estado, no sóloeconómicamente sino también con retardo en la ejecución de trabajos que significa el incumplimiento de metas y objetivos; mientras todo esto exista, la Corrupción tendrá el caldo de cultivo necesario para...
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