Corrupcion

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CONSEJO NACIONAL ANTICORRUPCIÓN

PLAN NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCION Y ÉTICA CIUDADANA
PRESENTACION PLAN NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y ÉTICA CIUDADANA –PNLCCEC. GRUPO DE TRABAJO (D.S. Nº 004-2006-JUS) COMITÉ TECNICO RELACION DE REPRESENTANTES DE ENTIDADES Y PERSONAS QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACION DEL PNLCCEC

2007

ÍNDICE

PLAN NACIONAL DE LUCHA CONTRA LACORRUPCIÓN Y ÉTICA CIUDADANA
INTRODUCCIÓN I. MARCO CONCEPTUAL 1.1. Aproximación al concepto de corrupción………………………………………………………….. 1.2. Criterios que subyacen a la definición de corrupción……………………………………………. 1.2.1. La corrupción en el marco de los poderes económicos y políticos………………………. 1.2.2. La corrupción en el marco de los poderes públicos………………………………………... 1.2.3. Los negocios entre el sector público yel sector privado: una mirada a la contratación pública…………………………………………………………………………………………………... 1.2.4. La gestión de intereses: Lobbying……………………………………………………………. 1.2.5. La corrupción desde la mirada de la economía…………………………………………….. 1.3. Definiciones de corrupción………………………………………………………………………….. 1.3.1. Concepto etimológico………………………………………………………………………….. 1.3.2. Conceptohistórico……………………………………………………………………………... 1.3.3. Conceptos diversos: la corrupción según diversos tratadistas…………………………… 1.3.4. Concepto basado en la ley ………………………………………………………………….. 1.3.5. Otras definiciones……………………………………………………………………………… 1.4. Una aproximación al concepto de corrupción desde la perspectiva del Plan Nacional de Lucha contra la Corrupción y Ética y Ciudadana...............................…………………………. 1.5. Clases de corrupción: el clientelismo como prácticacorrupta………………………………….. 1.6. La corrupción en la actualidad: la globalización del crimen……………………………………... 1.6.1. En el camino de la globalización……………………………………………………………... 1.6.2. La corrupción en el contexto de la globalización…………………………………………… 1.6.3. La corrupción en el sector de las empresas privadas: su actual presencia como respuesta del mundo globalizado. Una ética para un nuevo concepto deempresa…………… 1.7. Factores que coadyuvan al desarrollo de la corrupción…………………………………………. 1.7.1. Factores formales……………………………………………………………………………… 1.7.2. Factores culturales…………………………………………………………………………….. 1.7.3. Factores materiales……………………………………………………………………………. 1.7.4. Otros factores de importancia que se debe considerar……………………………………. 1.7.4.1. La impunidad……………………………………………………………………………. 1.7.4.2. La independenciade los jueces y magistrados responsables del control de la corrupción política………………………………………………………………………………... 1.7.4.3. La débil legitimidad institucional………………………………………………………. 1.7.4.4. El régimen del empleo público………………………………………………………… 1.8. La corrupción como enfermedad y como atmósfera viciada: pobreza y corrupción………….. 1.9. Los efectos de la corrupción………………………………………………………………………... 1.9.1.Efectos políticos………………………………………………………………………………... 1.9.2. Efectos económicos……………………………………………………………………………. 1.9.3. Efectos sociales………………………………………………………………………………… Pag. 6 9 9 10 10 10 11 12 13 14 14 15 16 17 17 18 19 20 20 21 22 23 23 23 24 24 24 25 25 26 26 27 27 28 28

II.

III.

IV. V. VI. VII. VIII.

IX.

1.9.4. Su incidencia sobre la esfera de los derechos humanos………………………………….. 1.10.La educación y la ética como pilares dentro de la elaboración de un Plan Nacional de Lucha contra la Corrupción y Ética Ciudadana......................................……………………………. LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN COMO FENÓMENO GLOBAL………………………… 2.1 La internacionalización de la lucha contra la corrupción. Una necesidad urgente…………… 2.2 La lucha contra la corrupción en el ámbito universal. Las NacionesUnidas…………………. 2.2.1. Implementación en el Perú de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Corrupción…………………………………………………………………………………. 2.3 La labor de protección de la lucha contra la corrupción en el ámbito regional. La Organización de Estados Americanos…………………………………………………………….. 2.3.1. Implementación en el Perú de la...
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