criterios de auditorias en prevencion de riesgos laborales

Criterios del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene
en el Trabajo para la realización de las auditorías del
sistema de prevención de riesgos laborales reguladas
en el Capitulo V del Reglamento de los Servicios de
Prevención

INTRODUCCIÓN
Este documento se compone de tres partes.
La primera parte es introductoria. Trata de la base legal de la auditoría, de su
alcance (es decir, de loque es y de lo que no es una auditoria) y de la
problemática con la que deberá enfrentarse el auditor.
En la segunda parte -la más importante- se fijan los requisitos legales cuyo
cumplimiento debe verificarse (es decir, se establece qué es lo que tiene que
comprobar el auditor). En concreto se establecen 45 "requisitos", ordenados en
cuatro grupos: "evaluación de los riesgos". "Medidas yactividades preventivas",
"planificación de la prevención" y "organización de la prevención".
Evidentemente, el número (y ordenación) de estos requisitos es arbitrario: se ha optado por una de las
diferentes posibilidades existentes de resumir y concatenar las principales obligaciones preventivas del
empresario, en particular, en relación con la planificación y organización de la prevención.
Porúltimo, la tercera parte trata del procedimiento de la auditoría (es decir, del cómo debe desarrollarse)
y se distinguen tres fases: preparación de la auditoría, realización de la auditoría e informe de la auditoría.

PARTE I: INTRODUCCIÓN
1.
2.
3.

Base Legal de la Auditoría
Alcance de la Auditoría
Problemática de la Auditoría

PARTE II: REQUISITOS LEGALES CUYO CUMPLIMIENTO DEBEAUDITARSE
1.
2.

3.

Introducción
Evaluación de los riesgos
1. Extensión y procedimiento
2. Revisión y registro
Medidas y actividades preventivas
1. Medidas / actividades para eliminar o reducir los riesgos
1. Medidas de prevención en el origen. Medidas de protección colectiva.
Protección individual.
2. Formación e Información de los trabajadores. Autorizaciones
2. Actividades paracontrolar los riesgos
1. Controles periódicos de las condiciones de (los medios o el ambiente) de
trabajo y de la actividad de los trabajadores
2. Vigilancia de la salud de los trabajadores
3. Actuaciones frente a sucesos previsibles
1. Emergencias. Riesgo grave e inminente. Primeros auxilios
2. Investigación de accidentes y otros daños para la salud
4. Actuaciones frente a cambios previsibles1. Modificación de los lugares, instalaciones, procesos o procedimientos de
trabajo. Adquisición de equipos o productos

Página 1

4.

5.

2. Contratación de personal. Cambio de puesto de trabajo
3. Coordinación interempresarial. Contratación de trabajos
Planification de las medidas y actividades preventivas
1. Procedimientos y registros
2. Prioridades y programas
Organización dela prevención
1. Organización preventiva específica
1. Trabajadores designados / Servicios de prevención
2. Delegados de prevención. Comité de Seguridad y Salud
2. Organización general
1. Atribución de funciones y disponibilidad de recursos
2. Notificación y Documentación

PARTE III: PROCEDIMIENTO DE LA AUDITORIA
1.
2.

3.

4.

Introducción
Preparación de la Auditoría
1. Solicitudde documentación
2. Selección del auditor o equipo auditor
3. Análisis de la documentación recibida
4. Preparación del Programa de Auditoría
Realización de la Auditoría
1. Reunión inicial: Adopción del Programa de la Auditoría Análisis general de la
organización y planificación preventiva de la empresa
2. Análisis de la universalidad de evaluación de los riesgos y visita general a loscentros e
instalaciones de la empresa
3. Evaluación sistemática del cumplimiento de los requisitos legales exigibles
4. Reunión final: Presentación y discusión de las conclusiones de la Auditoría
Informe de la Auditoría

PARTE I: INTRODUCCIÓN
1. Base legal de la Auditoría
a.

b.

c.

El apartado 6 del artículo 30 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL) establece
que "el...