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cuadro comparativo leyes de reforma
Primeras Reformas y La Constitución de 1857



Cuando Santa Anna dejó el poder por la Revolución de Ayutla, quedó un gobierno provisional en el que losliberales puros o radicales ocuparon la mayoría de los cargos en el gabinete, comenzando por Juan Álvarez en la Presidencia. Mientras los puros permanecieron en el poder, convocaron al CongresoExtraordinario y promulgaron la ley Juárez (contra los fueros eclesiástico y militar). Cuando Álvarez renunció a la Presidencia, fue sustituido por Ignacio Comonfort, y por consiguiente el poder se desplazóhacia los moderados.



A los moderados correspondió la mayoría de los escaños en el Congreso Constituyente de 1856-57. El 25 de junio se promulgó la ley Lerdo o de desamortización, queobligaba a la Iglesia y demás corporaciones a vender sus bienes raíces, aunque les dejaba en posesión del producto de las ventas y con la posibilidad de invertir pero sólo en propiedades individuales oempresas de tipo capitalista.



El Congreso Constituyente fue básicamente moderado, a pesar de la presencia de legisladores “puros” tan destacados como Ponciano Arriaga, Ignacio L. Vallarta,Francisco Zarco, José María Mata y Melchor Ocampo. Entonces la Constitución de 1857 no fue el resultado de los “puros”, sino de los moderados: no proclamaba abiertamente la libertad de cultos, nodecretaba la separación de la Iglesia del Estado, no establecía un Registro Civil y no nacionalizaba los bienes del clero. Fue un documento conciliador, que refleja el temor de desencadenar una guerracivil. Y sin embargo sentó las bases del Estado laico. En este sentido, la afirmación de Carlos Monsiváis es contundente:Vista la Reforma en sentido amplio, abarca tres fases históricas



ElEstado laico, de modo obvio, atraviesa por varias etapas, a partir de las metas explícitas de sus primeros impulsores: la libertad de cultos y de expresión, la separación de la Iglesia y el Estado, la...
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