Cuetiones practicas de derecho del turismo

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Cuestiones Practicas de Derecho del Turismo entorno a la actividad
de Agencias y Operadores de viajes y turismo.

Publicidad o propaganda turística.

Últimamente una de las cuestiones practicas que ha tomado mayor relevancia entre los operadores y agencias de viajes y turismo, y que incluso ha generado numerosas dudas al momento del cumplimiento efectivo de las normas que regulan estatemática, es la referente a los requisitos a cumplir en la propaganda o publicidad turística, en especial la que realizan los operadores mayoristas dirigida a las agencias minoristas tanto en medios especializados como también en los de difusión masiva.
Presente esta cuestión, se han realizado inspecciones e incluso el inicio de sumarios a operadores que no cumplieron con la normativa vigente, lo cualtrajo aparejado que una cuestión que antes dichas empresas resolvían con el sólo asesoramiento de sus publicistas y/o diseñadores gráficos, hoy se han visto en la necesidad de recurrir a asesores legales –en el mejor de los casos- o por lo menos han tomado conciencia que los deben consultar.
Pero quizás lo mas interesante es que no sólo por este tema deben consultar a un abogado sino también porotras cuestiones prácticas de la actividad turística: tal es el caso de precisar en qué momento se debe informar al pasajero (demás esta decir que debe ser antes de contratar), cuál es el “primer documento” –a tenor del art. 2 de la Res. Sectur 256/00- donde deben hacer conocer y aceptar por el pasajero las condiciones generales de contratación; de qué manera informar las condiciones particularesque puede reunir el viaje solicitado; qué documentación relativa a los servicios que comercializan tienen obligación de exigir de la operadora mayorista y ésta a su vez a los prestadores de los mismos, etc.
Lo dicho hasta aquí me lleva a expresar el siguiente deseo: que las empresas que desarrollan esta fructífera actividad comprendan de una vez por todas que no es “una actividad común en elcomercio”, en el sentido que es “especial”, “profesional” y que este calificativo no solo se reduce a “saber organizar o armar un buen producto y lograr que su venta sea lo mas rentable posible”, sino que el ser “profesional” abarca, entre otros aspectos, el de estar correctamente asesorados respecto a las disposiciones especificas que regulan esta actividad, incluyendo por supuesto las normas deDefensa al Consumidor.
Resumo aquí los principales recaudos que se deben tomar a la hora de realizar publicidad o propaganda turística:
La propia Ley de Agentes de Viajes N° 18.829, en su art. 8°, reformado por la Ley 22.545:
“Las personas a que se refiere el Artículo 1º de la presente Ley están obligadas a respetar los contratos, las tarifas convenidas y a ser veraces en la propaganda que realicena fin de promover sus actividades , debiendo el material de dicha propaganda reflejar exactamente , sin dar lugar a confusión, el tipo de servicio ofrecido.”
Por su parte el Decreto N° 2182/72 Reglamentario de Ley 18.829, en su art. 11, nos indica precisamente que:
“En los anuncios, propaganda, membretes de papelería comercial y demás impresos o documentos utilizados por la agencia se haráfigurar juntamente con el nombre de la misma el aditamento de la actividad para la que fuera autorizada el número de la correspondiente licencia.”
En este orden de cosas, el Art. 9 de Ley Lealtad Comercial (N° 22.802):
“Esta prohibida la realización de publicidad o propaganda que mediante inexactitudes u ocultamientos pueda
inducir a error, engaño o confusión respecto de las características, precioy condiciones de comercialización”
Art. 7, Ley de Defensa al Consumidor N° 24.240:
“La oferta (entiéndase por tal la propuesta de venta de un determinado servicio) debe contener la fecha precisa de comienzo y de finalización, (plazo de vigencia) así como también sus modalidades, condiciones o limitaciones.”
Art. 7 del Decreto 1798/94 reglamentario de la Ley de Defensa al Consumidor:...
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