cultura y civismo

Este documento identifi ca algunas instancias de
interlocución entre el Estado nacional y los estados
subnacionales, el mercado, la sociedad civil y los
actores del ámbito supranacional. En cadauna de ellas
se plantean desafíos y oportunidades que pueden o
no ser funcionales al desarrollo de un auténtico estado
democrático en América Latina y el Caribe. El objetivo no
es agotar elrepertorio de posibles interacciones que, en
cada plano, podrían producir ese resultado. Lo que se
pretende, es abrir el debate sobre estas cuestiones, para
dedicar trabajos posteriores altratamiento específi co de
cada tema.
Oscar Oszlak
El rol del Estado Nacional desde una
perspectiva histórica
El rol del Estado en cada caso nacional
tiene una inherente especifi cidad que seexplica por las cambiantes circunstancias
enfrentadas, históricamente, por cada
sociedad. Por eso se dedel proceso de organización defi nitiva de
un Estado nacional. Para algunos autores,
Brasilrecién contó con un verdadero
Estado nacional a partir del Estado Novo
de Getulio Vargas. Y según Cotler, Perú aún
no consiguió constituir un Estado nacional
que integrara las tres disparesregiones de su
territorio.
Por otra parte, el momento histórico
de surgimiento del Estado nacional es
fundamental como elemento distintivo
de su fi sonomía y papel en el proceso
de construcciónnacional. Los Estados
latinoamericanos surgieron en sociedades
coloniales, en territorios por lo general
despoblados, que aún no habían construido
las instituciones básicas que conformanuna sociedad nacional -relaciones de
producción, sentimientos de nacionalidad,
estructura de clases cristalizada, bases
jurídicas, circuitos comerciales-. El propio
proceso de formación estatalfue
parte fundamental de ese proceso de
construcción social más abarcador. En
la experiencia de otras naciones que
accedieron a su independencia en el
siglo 20, sea a través de la guerra o...