Delito de cohecho

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INSTITUTO BELISARIO DOMÍNGUEZ DEL SENADO DE LA REPÚBLICA
DIRECCIÓN GENERAL DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS POLÍTICA Y ESTADO

LA PREVENCIÓN Y APLICACIÓN DE SANCIONES EN MÉXICO PARA EL DELITO DE COHECHO.

Investigador: Carlos E. Montes Nanni Auxiliar de investigación: Luis Ramiro Montes Meza 27 DE SEPTIEMBRE DE 2010
El presente estudio no necesariamente refleja el punto de vista del InstitutoBelisario Domínguez ni del Senado de la República, y es responsabilidad de quien firma su autoría.

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ÍNDICE. 1. La prevención y aplicación de sanciones para el delito de cohecho. ..……………………………………………. Pág. 3 1.1 Introducción. ..……………………………………………………….Pág. 3 1.2 Planteamientodel problema. ..……………………………….......Pág. 4 1.3 La responsabilidad de los servidores públicos y los actos delictivos en los que puede incurrir. .………….…Pág. 5 1.4 Los conceptos de soborno y cohecho. ..……………………... Pág. 7

2. Antecedentes históricos. . ..………………..……………………….…Pág. 8 3. Derecho comparado y legislación nacional …………….……….…Pág. 10 3.1 Convención para combatir el cohecho de servidorespúblicos de la OCDE. ………………………………...Pág. 12

4. Exposición teórica penal del delito de cohecho...……………...…Pág. 13

5. La investigación y proceso en la comisión de los delitos de cohecho. …………………………………………….Pág. 14 6. Conclusiones y propuestas. ……………………………………………Pág. 16 7. Bibliografía y fuentes de información. …….…………………………..Pág. 18

8. Anexos. ..………….…………………………………………………………Pág. 19 8.1 Tabla desanciones penales para el delito de cohecho en las Entidades Federativas. ……………………………………..Pág. 19 8.2 Gráfica de penas máximas y mínimas para el delito de cohecho en las Entidades Federativas. ……………………………………..Pág. 28

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1. La prevención y aplicación de sanciones para el delitode cohecho.

1.1 Introducción.

El deber primordial del servidor público, de guardar absoluta honestidad en el ejercicio de sus funciones, es algo rebasado y olvidado debido a las actuales circunstancias de corrupción que a diario son conocidas por la opinión pública. Se trata en muchos casos de hechos acreditados que jamás son sancionados.

La prestación de un servicio público implicacompromiso con la sociedad a la que se sirve. Cuando la integridad de los servicios públicos se quebranta por las personas que, como ninguna otra, tienen el deber ser honestos y conducirse con legalidad; el fenómeno de la corrupción se convierte en uno de los principales males que inciden directamente en el desarrollo de un país.

El combate a la corrupción parte desde la perspectiva de la autoridadpersecutora de inhibir por medio de acciones efectivas, las conductas que despliegan funcionarios y autoridades de todos los niveles; abarcando desde dádivas que no representan sumas de dinero cuantiosas, hasta sobornos por cantidades millonarias. Conductas, todas ellas, reprobables y reprochables; que deben de sancionarse y erradicarse.

Como referiremos más adelante, el cohecho cometido porservidores públicos, representa un tipo de delito que debe ser actualizado, no en su concepción la cual es en nuestra opinión correcta, sino en la forma en que se busca su erradicación por medio de mejores procedimientos, con plena efectividad, contundencia y resultados comprobables.

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1.2 Planteamiento del problema.

Existe una confusión natural por parte de la mayoría de la opinión pública al considerar que las distintas acciones de corrupción cometidas por servidores públicos como los actos de soborno, siendo que en nuestras leyes en materia penal (comprendiendo la totalidad de los ordenamientos penales de las entidades federativas) el tipo penal establecido...
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