Delitos contra personas protegidas
Pablo Valladares (compilador), Lexis Nexis Abeledo Perrot,
Buenos Aires, 2003, pp. 503 a 532. CICR
ref. T2003.49/0003.
El nuevo código penal y el derecho internacional
humanitario en el contexto colombiano
Por Amalia Sanín Betancourt1
Sumario: INTRODUCCIÓN. I EL ESTADOCOLOMBIANO FRENTE AL DIH. A- PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES EN
MATERIA DE DIH. B- COMPROMISOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO. II CÓDIGO PENAL Y CONFLICTO ARMADO INTERNO. A. ÁMBITO DE APLICACIÓN. TIPOS PENALES.
CONCLUSIONES
INTRODUCCIÓN
El 4 de agosto de 1998, el Fiscal General de la Nación presentó ante el Senado de la
República de Colombia un proyecto de Ley porel cual se proponía un nuevo Código Penal.
De acuerdo con la exposición de motivos, esta iniciativa pretendía diversos fines. Por una parte,
se buscaba modernizar y actualizar la legislación penal existente desde 1980, con el fin de enfrentar las
nuevas realidades políticas, sociales y económicas de la sociedad. De otra parte, se pretendía unificar
la dispersa legislación penal existente en uncuerpo de "derecho penal fundamental" sistematizado y
coherente. Finalmente, se quiso adecuar la normatividad penal con los principios y postulados trazados
por la Constitución Política de 1991 y con los compromisos adquiridos por Colombia frente a la
comunidad internacional, particularmente en materia de derecho internacional humanitario.
La Constitución Política de 1991 introdujo profundoscambios institucionales, políticos y
sociales. En materia de derecho internacional humanitario, concedió un nivel privilegiado a las
normas internacionales que rigen esta materia, así como a los tratados internacionales ratificados por
el Estado colombiano que incorporan esta normatividad. Así lo ha interpretado la Corte Constitucional
en diferentes sentencias reiterando la importancia de undesarrollo legislativo que implemente las
medidas internas necesarias en materia de derecho internacional humanitario.
Por otra parte, los compromisos internacionales asumidos por Colombia en materia de
derecho internacional humanitario no pueden cumplirse satisfactoriamente sin una adecuada
legislación penal que tipifique las infracciones graves contra esta normatividad internacional.
Ademásde los preceptos constitucionales y de los compromisos internacionales asumidos
por Colombia en materia de derecho internacional humanitario, el legislador consideró la grave
situación humanitaria del conflicto armado interno colombiano, y aprobó el Código Penal propuesto
por el Fiscal, el cual incluye un título sobre "Delitos contra las personas y bienes protegidos por el
derechointernacional humanitario". Este título consagra una serie de tipos penales que describen y
sancionan aquellas conductas que representan las infracciones más graves a los cuatro Convenios
de Ginebra de 1949 y sus dos Protocolos Adicionales de 1977.
A continuación se analizará el nuevo Código Penal y su relación con el derecho internacional
humanitario en el contexto colombiano. En una primera parte, sehará referencia a los compromisos
del Estado en materia de derecho internacional humanitario tanto a nivel interno (principios
1
Amalia Sanín Betancourt: Abogada por la Universidad de Los Andes, República de Colombia, especializada
en derecho internacional en la Universidad de Paris II, República de Francia; Asesora Jurídica de la Delegación
del CICR en Bogota, República de Colombia en elperíodo 2000-2002.
constitucionales) como a nivel internacional (tratados internacionales). En una segunda parte, se
estudiará el contenido mismo del Código Penal en materia de derecho internacional humanitario, su
ámbito de aplicación y sus diferentes tipos penales en relación con las reglas de derecho
internacional humanitario aplicables en un contexto de conflicto armado no internacional....
Regístrate para leer el documento completo.