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INDICE

PRESENTACIÓN v

RESPONSABILIDAD vi

DECRETO 2277 DE 2005 10

CAPITULO I 14

ASPECTOS JURÍDICOS 14

1. PRINCIPIOS 14

2. RÉGIMEN APLICABLE 23

3. COMPETENCIA PARA CONTRATAR 26

5. PROCEDIMIENTOS LEGALES Y BÁSICOS DE LA CONTRATACIÓN 30

5.1Etapa preparatoria 31

5.2 Etapa de selección del contratista 34

5.3 Etapa contractual 36

CAPÍTULO II 41

ASPECTOS LOGISTICOS 41

1. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS 41

2. ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS 43

2.1 Etapa Preparatoria 45

2.2 Contratación Directa 46

2.3 Convocatoria Pública 46

3. ELABORACIÓN DE PLIEGOS 50

4.CALIFICACIÓN 50

4.1 Criterios de Verificación. 50

4.2 Criterios de Evaluación. 51

5. ROLES PERSONAL VINCULADO A LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN 52

5.1 Integrante Grupo Interdisciplinario Logístico y Asistentes 53

5.2 Roles Grupo Interdisciplinario Logístico y Asistentes 53

6. TIEMPOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN. 57

8. REUNIONES DEL COMITÉ 58CAPITULO III 60

NORMOGRAMA 60

1. NORMATIVIDAD INTERNA 60

2. NORMATIVIDAD EXTERNA 61

GESTIÓN DE DOCUMENTOS 62

1. CODIFICACIÓN DE LOS FORMATOS 62

2. LISTA DE FORMATOS 62

3. FLUJOGRAMA 65

GLOSARIO 72

BIBLIOGRAFÍA 81







PRESENTACIÓN



Este manual recoge los lineamientos, principios, pautas y procedimientos que deben sertenidos como guía de aplicación para los procesos contractuales que se adelanten en el Municipio de Medellín.



Como es de conocimiento público, la actual Administración Municipal inicio desde el mes de junio de 2004, la instalación de un nuevo modelo de contratación, constituido básicamente por un nuevo criterio en materia de responsabilidad para contratar, materializado por medio de unanueva definición de competencia para la materia contractual, así como la adecuación logística y presupuestal para soportar dicho modelo, el cual se ha materializado a través de, los Decretos 778, 779, 780, del mes de Junio de 2004, además del presente manual de contratación, el cual pretende que los usuarios del mismo: ejecutores del gasto, servidores de apoyo, organismos de control y laciudadanía en general, cuenten con un instrumento ágil y sencillo que ilustre de manera clara el proceder de la actividad contractual.



ALCANCE

El presente Manual de Contratación pretende que el usuario del mismo, ejecutores del gasto, servidores de apoyo, organismos de control y la ciudadanía en general, cuenten con un instrumento ágil y sencillo que ilustre de manera clara el proceder de laAdministración Central Municipal en su actividad contractual.



Es importante que el usuario de este Manual de Contratación esté seguro de que, al momento de servirse de esta herramienta jurídica y pedagógica, tenga ante sí la versión actualizada de la misma; para ello, se ha establecido que la versión publicada en el sitio www.medellin.gov.co , el cual constituye la página electrónica delMunicipio de Medellín, es, para los efectos, el medio de publicación oficial de la versión actualizada del Manual de Contratación; de igual forma, al visitar la Hoja de Control de este manual, la cual contiene las modificaciones y actualizaciones del mismo, se puede observar ante qué versión se está y las temáticas que han sufrido cambios. El Municipio de Medellín requiere que ésta sea unaherramienta viva y que permita el permanente diálogo y discusión entre la Administración y todos los usuarios del manual; es por esto que todas sus dudas, sugerencias comentarios y todo tipo de inquietudes serán amablemente recibidas y oportunamente resueltas si son allegadas a la cuenta de correo noti.contratacion@medellin.gov.co.



RESPONSABILIDAD

La responsabilidad de la aplicación de los...
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