democracia

PLURALISMO, ESTADO DE DERECHO
Y DERECHOS HUMANOS

Gustavo GARCÍA FONG
COMBATE LA ESCLAVITUD
nació antes
que cada hombre naciese
reposa
en cada uno de nuestros cerebros
esperando
el mínimo descuido
signo de flaqueza
para rebrotar
truncando
el futuro
de todos
y cada uno de esos
holgazanes cerebros.
CHINCHO

SUMARIO : I. Introducción . II. El pluralismo como modelo de
gestióngrupal. III. La crítica del Estado. IV. Estado y derecho . V. Funciones del Estado. VI. La justificación del Estado
mediante las funciones jurídicas y sociales. VII. Los derechos
humanos como presupuesto de la legitimidad estatal e interestatal . VIII. Referencias bibliográficas.

I. INTRODUCCIÓN
Uno de los elementos esenciales de la comprensión del derecho en los
países iberoamericanos detradición jurídica romano-germánica es el de
pensar que la idea del derecho se fundamenta en la razón, en un concepto
metafísico de razón, o sea ----dicho pragmáticamente----, en la racionalidad
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de lo racional. La razón alude a la capacidad humana del autodominio y de
la comprensión de la realidad de acuerdo con las dimensiones específicas
de lo humano. Elconcepto sustancial de una razón existente independientemente de las personas, paulatinamente ha comenzado a desaparecer de la autocomprensión de la cultura occidental. Los intereses y las
actitudes, las experiencias y las imágenes del mundo de los racionales
(como individuos concretos) se han pluralizado en la sociedad civil de la
modernidad.
El Estado de derecho y los derechos humanosconstituyen una respuesta, en el contexto de las condiciones del pluralismo, a la pregunta sobre cómo puede construirse un mundo más justo, participativo e incluyente a partir de la libertad, todavía encadenada, de los individuos.
No voy a referirme en un sentido general a los derechos humanos,
sino que me expresaré desde una perspectiva limitada y determinada. Mi
cuestión será la siguiente: ¿cuáles sonlos contextos iniciales de la validez
de los derechos humanos? ¿Es posible hablar de derechos humanos silenciando al derecho y al Estado? Y mi respuesta será esta: reconociendo la
necesidad de una teoría general y de una política concreta de los derechos
humanos ----que no cuestiono----, los derechos humanos tienen que ser objeto del desarrollo del derecho de los derechos humanos. Estosignifica,
ante todo:
1. Reflexionar sobre la vinculación entre derecho y Estado, y
2. Adquirir una mayor conciencia de que hoy, y por mucho tiempo
más, los espacios para hacer respetar los derechos humanos son el
Estado y las instituciones jurídicas internacionales, y los consiguientes mecanismos de protección, tanto regionales como universales.
Parto en mi exposición de un enfoque de gestión degrupo que se ha
denominado pluralismo, para preguntar luego por el sentido y los límites
de la crítica al Estado y para aclarar las recíprocas relaciones entre derecho y Estado. Abogaré, además, a favor del principio de la legitimación
de todas las funciones estatales en un Estado constitucional, democrático
y de derecho, desde la perspectiva de la justicia social y política, es decir,
de lajustificación del Estado mediante el desarrollo de funciones jurídicas y sociales, o bien de la función y responsabilidad del Estado ante una
realidad social concreta. En este contexto, me expresaré como partidario

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de una complementariedad entre positivismo jurídico e ideas iusnaturalistas regulativas.
Finalmente, formularé un balance:el derecho de los derechos humanos determina hoy la universalidad y reciprocidad de la concesión de derechos humanos entre ciudadanos.
II. EL PLURALISMO COMO MODELO DE GESTIÓN GRUPAL
El pluralismo como modelo de relación intergrupal plantea, en la
concepción de Gelles y Levine (1991), el modelo en el cual los grupos
étnicos y raciales conservan sus propios lenguaje, religión y costumbres;...