Derecho administrativo

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1 steven E. Hendrix Resumen de material legales DERECHO ADMINISTRATIVO
I. LA FUNCION ADMINSITRATIVA

A. EL DERECHO ADMINISTRATIVO REGULA LA ACTIVIDAD DEL ESTADO. CONSISTE EN LA EJECUSION DE LA LEY, LA APLICACIO~ DIRECTA DE LA LEY, E INDIRECTA DE LA CONSTITUCION.
1. DOCTRINA FANCESA

a) LA ESCUELA DE BURDEOS:
PUBLICO.

LA NOCION DE SERVICIO

b) LA ESCUELA DE TOLOSA: SEGUN HAURIOU, ELPODER Y EL SERVICIO PUBLICO SON LAS DOS NOCIONES FUNDAMENTALES DEL REGIMEN ADMINISTRATIVO
FRANCES.

2. DOCTRINA ITALIANA: LA SATISFACCION DE LOS INTERESES PUBLICOS Y LA CONSERVACION DEL DERECHO.

, ~.

.,

B. SEGUN PATRICIO AYLWIN DE CHILE, EL RAMO EJECUTIVO ES EL UNICO QUE HACE ADMINISTRACION. C. ADMINISTRACION: TEORIA EQUIVALENTE A LA DE GOBIERNO SUBORDINADA AL GOBIERNO DE EJECUCION DE LALEY CARACTERIZADA POR EL CONTENIDO ACTOS ADMINISTRATIVOS.

NO

1. COMO ACTIVIDAD 2. COMO ACTIVIDAD 3. COMO ACTIVIDAD 4. COMO ACTIVIDAD NATURALEZA DE LOS

0

D. OBJETO: TRADUCIR EN HECHOS CONCRETOS LOS MANDATOS CONTENIDOS EN LAS NORMAS, EN CUANTO ESTOS NECESITAN EJECUCION MATERIAL.

II. CONCEPTO DE DERECHO ADMINISTRATIVO A. ES UN CONCEPTO DE VIDA DE MENOS DE 100 ANOS.
B. CRITERIOS YDEFINICIONES DE DERECHO ADMINISTRATIVO:

1. LEGALISTA: UN CONJUNTO DE LEYES QUE TIENEN POR OBJETO LA ORGANIZACION Y LA METERIA PROPIA DE LA ADMINISTRACION. 2. DEL PODER EJECUTIVO 3. DE LAS RELACIONES: ESTAN SUBORDINADAS A'LA CONSTITUCION. LA CONSTITUCION SIGNIFICA EL MOMENTO

2

ESTATICO EN LA VIDA DEL ESTADO. SIGNIFlCA EL MOMENTO DINAMICO.
SUS FINES.

LA ADMINISTRACION

4. BASADO EN LAACTIVIDAD DEL ESTADO PARA CUMPLIR
5. DE LOS SERVICIOS PUBLICOS: EL CONJUNTO RELATIVAS A LOS SERVICIOS PUBLICOS 6. FUNCION DE CONSERVACION DEL ORGANISMO DE REGLAS DEL ESTADO
1 ~

'1

7. ACTIVIDAD DE LAS ENTIDADES PARA CUMPLIR SUS FINES
C. UBICACION: DERECHO PUBLICO INTERNO

1. PARA DISTINGUIR ENTRE DERECHO PUBLICO Y DERECHO PRIVADO, SE USA LA CRITERIA SIGUIENTE: a) TEORIA DEL INTERES: DELDR. ULPIANO. LAS NORMAS PROTECOTRAS DEL INTERES GENERAL SON DE DERECHO PUBLICO. LAS DEL INTERES INDIVIDUAL DE DERECHO PRIVADO. b) TEORIA DE LA NATURALEZA DE LA RELACION JURIDICA REGIDA POR LA NORMA: DE KELSON. SON DOS CLASES DE RELACION: DE COORDINACION (DERECHO PRIVADO) Y DE SUBORDINACION (DERECHO PUBLICO)
.

c) TEORIA BASADA EN LA CALIDAD DE LAS PERSONAS: ES DE DERECHO PUBLICO SI EL ESTADOESTA ENVUELTO. SON DE DERECHOPRIVADO TODAS LAS DISPOSICIONES QUE REGULAN LAS RELACIONES ENTRE PERSONAS PRIVADAS. III. FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
A. DE FORMACI ON DEL DERECHO ADMINISTRATIVO 1. LA CONSITUCION 2. LOS TRATADOS

a) TRATADOS-CONTRATO: TIENEN POR OBJETO LA REALIZACION DE UN NEGOCIO JURID~CO. NO CREAN
EFECTOS DE DERECHO CON RELACION A LOS GOBERNADOS

b) TRATADOS NORMATIVOS: (0TRATADOS-LEYES)

TIENEN POR OBJETO EL ESTABLECIMIENTO DE REGLAS
DE DERECHO.
c) SE DISTINGUEN LOS TRATADOS BlLATERALES, 0 TRATADOS COLECTIVOS (MULTlLATERALES).
d) HAY SITUACIONES

SUJETOS A LA APROBACION

CUANDO LOS TRATAPOS NO ESTAN DEL CONGRESO.

3

e) LOS PRECEPTOS DE LA CONSTITUCION PRIVANSOBRE LAS CLAUSULAS DE LOS TRATADOS, PERO EL CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL (ART. 8) CONSAGRAEN MATERIA DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO, LA PRIMACIA DEL TRATADO PUBLICO SOBRE LA LEY.
3. LA LEY 4. LOS DECRETOS-LEYES: SON DECISIONES LEY, ADOPTADAS POR EL PODER EJECUTIVO SUS VECES. CON FUERZA DE 0 QUIEN HAGA"

a) DECRTOS-LEYES REGULARES: SON BASADOS EN UNA PREVISION CONSTITUCIONAL. (EJ. LA POTESTAD DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA DICTAR MEDIDAS EXTRAORDINARIAS EN MATERIA ECONOMICA 0FINANCIERA CUANDO ASI LO REQUIERA EL INTERES PUBLICO Y HAYA SIDO AUTORIZADO PARA ELLO POR LEY ESPECIAL). LA AUTORIZACION DEL CONGRESO SE LLAMA UNA "LEY HABILITANTE." b) LAS DELEGACIONES SIN PREVISION CONSTITUCIONAL Y LOS DECRETOS-LEYES DE NECESIDAD: EN VENEZUELA ES INADMISIBLE LA DELEGACION LEGISLATIVA FUERA DE LOS CASOS TAXATIVAMENTE CONTEMPLADOS POR EL
CONSTITUYENTE.

c) LOS DECRETOS-LEYES...
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