Derecho admon

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TEMA 1: LA ADMINISTRACION PÚBLICA

1) Antecedentes históricos conformadores de la administración pública.
La revolución Francesa supone un cambio radical en cuanto a la política.
Este se puede tomar como el punto de partida para el “inicio de la administración pública . Hasta ese momento lo que existía era un estado absoluto en el cual la concentración de poderes del estadorecaían sobre el monarca (Monarquía absoluta), poder absoluto sin sometimiento al derecho, la soberanía era el monarca y los súbditos no tenían derechos políticos.

A partir de este echo paulatinamente el estado se va transformando en un estado de derecho, en el cual hay una separación de poderes: se da una distribución de funciones (órganos, principio de legalidad, sometimiento del poder alderecho, soberanía popular, derechos fundamentales de los ciudadanos

- Declaración de los derechos del Hombre y de los ciudadanos (1776)

- Teoría de la división de poderes de Montesquier – propugna que los poderes del estado hay que dividirlos para repartirlos y que cada uno recaiga sobre 1 órgano o persona para que así no haya abusos de poder.

- Principio de legalidad. Todosestamos sometidos a unas normas, al derecho, mediante las cuales no va a poder existir ninguna arbitrariedad en la toma de decisiones

1.2 La delimitación de la administración dentro de la estructura del estado: La administración en la constitución.

El Rey tiene la Jefatura del estado (56-65 CE)
ESTADO se separa en 3 poderes.

|Poder Legislativo. |- Poder Judicial|Poder Ejecutivo |
|Las cortes generales, congreso y senado (66-96|Jueces y Magistrados |Gobierno y Administración |
|CE) |(117-127 CE) | |
|Representan al pueblo. |Juzgar |Funciones políticas(Derecho |
| | |constitucional) |
|Aprueban los presupuestos |Ejecutar lo Juzgado |Funciones Administrativas (Derecho |
| | |Administrativo) |
|Controlan alGobierno | | |

El Rey no tiene capacidad de decisión en una monarquía parlamentaria, por ello es necesario que todo lo que se disponga sea firmado por el presidente del gobierno o el de las cortes generales que es el presidente del consejo de los diputados y consentido por la ciudadanía. El rey tiene quefirmar todas las leyes que dispongan las cortes generales. (no toma decisiones, solo firma)

OTROS ORGANOS CONSTITUCIONALES
• Tribunal constitucional. Se encarga de asegurar la prevalencia de la constitución ante la ley. Limita al poder ejecutivo. Se encarga de ver si las cortes que aprueban las cortes van de acuerdo a al constitución o si son anticonstitucionales. Garantía de plenitud delos derechos fundamentales (permiso de amparo)

• Tribunal de Cuentas. Controla las cuentas públicas. Si los ingresos y gastos públicos son correctos. Es el máximo órgano fiscalizador. Carácter estatal.

• Defensor del Pueblo.
Alto comisionado de las cortes para vigilar que la administración respete los derechos fundamentales.

• Consejo de Estado Máximo órgano consultivodel gobierno.

LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN LA CONSTITUCIÓN
• Bajo la dirección del gobierno
• INTERESES GENERALES. Para que la administración actúe tiene que haber un interés general esta lo establece el ordenamiento jurídico. La administración no puede actuar en beneficio privado.
• EFICACIA. Tiene que lograr los intereses generales con cierta plenitud.
• JERARQUIA. Es un...
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