Derecho ambiental

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ANTECEDENTES PARA EVALUAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL
Introducción.

Se presenta a continuación la normativa de relevancia ambiental aplicable a la Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto de Explotación de Arenas silícicas Pertenencias Mineras Los Carros 1 al 18”, Provincia de Talca, Comuna de Constitución, Región del Maule. Además, en conjunto con el resto de la presenteD.I.A, se identifican los antecedentes y documentos que acreditan el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al Proyecto.

1.-Legislación Ambiental de Carácter General.
1.1.- Constitución Política de la República de 1980.
La constitución Política de 1980, asegura a todas las personas, en su artículo 19 Nº 8, el derecho a “vivir en un medio ambiente libre de contaminación”. Agrega laconstitución que “Es deber del Estado velar para que este derecho no sea afectado y tutelar la protección de la naturaleza. La ley podrá establecer restricciones específicas al ejercicio de determinados derechos o libertades para proteger al medio”.

Por otro lado, cualquier restricción a los derechos o libertades consagradas en la Constitución sólo puede ser realizada por la ley teniendo siemprepresente la garantía del artículo 19 Nº 26 de la misma Constitución que establece que ni aún por ese medio los derechos pueden ser afectados en su esencia, ni imponerse condiciones, tributos o requisitos que impidan si libre ejercicio

La acción Constitucional contemplada en el artículo20 para el amparo de los derechos constitucionales, es el recurso de protección que en materia ambiental, tieneuna particular forma de manifestación al ser más restringido -1-

que frente a otras garantías. En efecto, esta acción puede ser ejercida sólo por la persona afectada, opera para hacer cesar todo acto arbitrario e ilegal imputable a una autoridad o persona determinada que afecte el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación.

1.2.- Ley Nº 19.300 de Bases Generales del MedioAmbiente.
a) Consideración General.

La Ley de Bases, por una parte determina y delimita el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación, estableciendo los márgenes tolerables y legítimos de alteración al medio ambiente que no constituyen infracción a este derecho y, por otra parte, establece un Sistema de Evaluación Ambiental de los proyectos susceptibles de producir efectosimportantes sobre el medio ambiente, permitiendo a los interesados en desarrollar tales proyectos, someterse a una evaluación única de sus impactos ambientales que, en caso de tener resultados favorables, le dejará en situación de obtener todos los permisos, autorizaciones y aprobaciones necesarios para el desarrollo de la actividad que se pretende llevar a cabo. De este modo la Ley Nº 19.300constituye la norma más importante en materia ambiental y comprende el marco regulatorio al cual debería someterse el proyecto objeto de la presente Declaración de Impacto Ambiental.

b) Materias que regula. Entre las materias de mayor relevancia que trata esta ley, en lo que se

relaciona al Proyecto, se encuentran la relativa al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Las letras j) y f) delartículo 2° de la Ley define n "Evaluación de Impacto Ambiental" y "Declaración de Impacto Ambiental", respectivamente. Por el primero debería entenderse "el procedimiento, a cargo de la Comisión Regional (COREMA) respectiva en su caso, que en base a un Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, determina si el impacto ambiental de una actividad o proyecto se ajusta a las normas vigentes". A suturno, debería entenderse por "Declaración de Impacto Ambiental", el documento descriptivo de una actividad o proyecto que se pretende realizar, o de las modificaciones que se le -2-

introducirán, otorgado bajo juramento, por el respectivo titular, cuyo contenido permite al organismo competente evaluar si su impacto ambiental se ajusta a las normas ambientales vigentes. Una Declaración de...
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