derecho constitucional

EVALUACIÓN
Plan Estudios
ABOGACÍA - 2003 (DIST.)
Materia
DERECHO CONSTITUCIONAL
Semestre
3
Período
02/2011
Turno
Noche D
División
F
Evaluación
EVALUACIÓN PARCIAL Nº 1
Fecha
10/10/2011
Permite Entrega Parcial

Responde


CASO 1: 
“En el día de la fecha, estando en sesiones ordinarias del Congreso, una de las cámaras, siguiendo el orden del día, se dispone a tratar elproyecto aprobado por la Cámara de Origen y cuyo objeto está relacionado a la Declaración de Necesidad de Reforma de la Constitución Nacional. En esa oportunidad, los legisladores de la Cámara Revisora se disponen a votar y, una vez escrutada la voluntad de cada uno de los miembros de la cámara, se expresan por la negativa de aprobar el proyecto.
Al tomar conocimiento el Presidente de la Nación de lasuerte que había seguido el proyecto en el Congreso, decide que la reforma a la Constitución era fundamental y bajo tal argumento, mediante el Decreto Necesidad y Urgencia 2020/10, declara la necesidad de la reforma de la Constitución Nacional, por la que se establece:
La modificación de los artículos  99 y 100 de la C.N.
El plazo de 30 días para sesionar.
 
De manera inmediata al dictado deldecreto de referencia, el Presidente de la Nación llamó a elecciones para elegir convencionales constituyentes. En el plazo estipulado por el Decreto, la convención constituyente se reunió en la provincia de Santa Fe y cumplió su cometido, modificando los siguientes artículos: 20, 30,  99 y 100 de la C.N.


Luego de la lectura del caso planteado, le proponemos resolver los siguientesinterrogantes: 
1) ¿Es correcta la forma en que se declaró la necesidad de la reforma por parte del Presidente de la Nación? Explicite Ud.  los distintos pasos a seguir según el artículo 30 de la  CN. (considere las discusiones  doctrinarias en materia de reforma de la CN). Analice el accionar de la convención constituyente con relación a sus facultades materiales y temporales.
 
2)  Ante los fuertescuestionamientos que tiene la decisión del presidente de los sectores sociales, políticos, académicos  y si ud fuere asesor jurídico del Presidente  de la Nación ¿Qué acciones o medidas le recomendaría para tratar de abordar la cuestión  y  lograr la reforma de la  Constitución
19-No es correcta la forma en que se decretó la necesidad de la reforma por parte del Presidente de la Nación, porquejustamente el Art. 30 de la C.N. establece:"La Constitución puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes. La necesidad de reforma debe ser declarada por el Congreso con el voto de las dos terceras partes, al menos, de sus miembros; pero no se efectuará sino por una Convención convocada al efecto".
Se advierte la existencia de dos etapas en el proceso para la reforma constitucional :1- unaetapa pre-constituyente que comprende la actuación del Congreso de la Nación; 2-una etapa constituyente que se refiere a la actuación de la Convención Reformadora.
En la etapa pre-constituyente, ante la problemática de debate: ¿totalidad o parcialidad de la reforma? se podría afirmar que la reforma puede ser total o parcial, pero debemos reconocer que en el primer caso, ya no se trataría de unareforma sino del dictado de una nueva Constitución, lo cual ocurre en casos excepcionales como por ejemplo, luego de una dictadura. No existen normas pétreas en su redacción, las formas gramaticales pueden cambiarse siempre, lo que no pueden cambiarse son esos contenidos históricos, políticos, culturales que hacen a la esencia de la sociedad, por lo cual, es más correcto hablar de contenidospétreos, es decir, ideas, valores que constituyen el patrimonio de la sociedad, por ejemplo en nuestro caso argentino, el respeto por la libertad, la igualdad por los derechos humanos, nuestra formación republicana que no se aceptaría una monarquía, etc.
Con respecto a otra problemática de debate si ¿el Congreso funciona en Asamblea Legislativa o cada Cámara por separado?, la doctrina se ha...