Derecho disciplinario

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DERECHO DISCIPLINARIO

AUTOR

Dr. ORLANDO GUTIÉRREZ ROBAYO Docente de la Asignatura

FACULTAD DE ESTUDIOS ESPECIALIZADOS PROGRAMA TÉCNICO PROFESIONAL EN SEGURIDAD VIAL BOGOTÁ D.C. Junio de 2009

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PRESENTACIÓN

El módulo ha sido elaborado de tal manera que se pretende que en cada capítulo se brinde el conocimiento básico en materia disciplinaria, debido a la importancia, a suobservancia y cumplimiento para el buen desempeño del personal en el servicio. La acción disciplinaria es esencial para garantizar el orden interno, el respeto por los derechos de los miembros de la institución y la ética de lo público, la transparencia de la gestión pública a cargo de la institución y, en general, para propender por la integridad de los intereses institucionales.

La importancia deeste módulo es instruir estudiantes cumplidores de las normas disciplinarias, proyectando a la ciudadanía respeto, ética y transparencia en todas y cada una de sus actuaciones.

En primer lugar, en la interpretación y aplicación de la ley disciplinaria el funcionario competente debe tener en cuenta que la finalidad del proceso es la prevalencia de la justicia, la efectividad del derechosustantivo, la búsqueda de la verdad material y el cumplimiento de los derechos y garantías debidos a las personas que en él intervienen.

En segundo lugar, en la aplicación del régimen disciplinario prevalecerán los principios rectores contenidos en esta ley y en la constitución política. En lo no previsto en esta ley se aplicarán los tratados internacionales sobre derechos humanos y los conveniosinternacionales de la OIT ratificados por Colombia y lo dispuesto en los códigos contencioso administrativo, penal, de procedimiento penal y de procedimiento civil en lo que no contravengan la naturaleza del derecho disciplinario.

Por último, el aspecto más importante de este módulo es que haya consonancia entre el mandato constitucional y la Ley 734 de 2002, por la cual se expide el 3

CódigoDisciplinario Único, y la Ley 1015 de febrero 7 de 2006, por la cual se expide el Régimen Disciplinario para la institución. Las anteriores leyes son la estructura fundamental en materia disciplinaria. De ahí la importancia que los servidores públicos conozcan y aprendan a manejar estos procedimientos y la normatividad respectiva, con el fin de que la institución sea líder en su parte ética ymoral.

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TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACION Instrucciones para el empleo del módulo Ficha técnica Competencias (fundamentales, globales y generales) Ejes transversales Mapa conceptual Conceptos previos PRIMERA UNIDAD: DE LOS PRINCIPIOS RECTORES DE LA LEY DISCIPLINARIA Introducción Competencia especifica 1.1 Principios Actividad de aprendizaje Síntesis Autoevaluación SEGUNDA UNIDAD: DE LAS FALTASDISCIPLINARIAS Introducción Competencia especifica 2.1 Ámbito de aplicación 2.2 De los sujetos disciplinables y su participación 2.3 El concurso de faltas disciplinarias 2.4 De la justificación de la conducta Actividad de aprendizaje Síntesis Autoevaluación TERCERA UNIDAD: DE LAS SANCIONES SEGÚN LA FALTA Y OTRAS MEDIDAS

3 10 11 12 13 15 16 17

17 17 17 21 22 23 24 24 24 24 24 25 25 26 27 2829

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Introducción Competencia especifica 3.1 Clasificación de las faltas 3.2 Las sanciones 3.3 De la extinción de la acción Actividad de aprendizaje Síntesis Autoevaluación CUARTA UNIDAD: DE LOS DERECHOS, DEBERES, PROHIBICIONES, INCOMPATIBILIDADES E INHABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Introducción Competencia especifica 4.1 De la falta disciplinaria 4.2 De los derechos 4.3 De losdeberes 4.4 De las prohibiciones 4.5 De las incompatibilidades e inhabilidades Actividad de aprendizaje Síntesis Autoevaluación QUINTA UNIDAD: PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO Introducción Competencia especifica 5.1 La acción disciplinaria 5.2 La competencia 5.3 Impedimentos y recusaciones 5.4 Sujetos procesales Síntesis

29 29 29 32 36 37 38 39 40

40 40 40 40 42 46 50 52 53 54 55 55 55 55 58 61 62...
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