Derecho economico

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UNIDAD IV

FINANZAS PUBLICAS

Esquema General Gasto y su control Ley de Presupuesto

Presupuesto de Egresos
L. Fiscalización
ee
Contribuciones
Hacienda Pública Ingresos Para Contrib.

Deuda Pública- Ley de Deuda Pública

Ley de Obras Públicas y S rel
FINANZAS PUBLICAS Patrimonio Ley deAdquisiciones

CNBV
Política Monetaria y Banco de México CNSyF
Sistema Financiero CN de A para el Retiro

Gasto y Su Control

El presupuesto se concreta a responder las siguientes 3 preguntas:

¿Cuánto debe gastar el gobierno?
¿En que debe gastar el gobierno?
¿Cómo debe financiarse el gasto?

Hay gastos forzosos y optativos

Los primeros se determinapor las necesidades de existencia del estado y de la propia población como seguridad, libertad, etc.

Fuentes jurídicas del presupuesto de egresos; Constitución Federal, artículos 73 y 74, la Ley Federal de Presupuesto, y Responsabilidad Hacendaria, así como el Presupuesto de Egresos de la Federación, , Ley General de Contabilidad Gubernamental y la Ley de Fiscalización y Rendición decuentas de la federación;

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria:

• La programación del Gasto se basará en las directrices y planes nacionales de desarrollo económico.
• Se basará en programas que señalen objetivos anuales, estrategias y metas y unidades de ejecución así como las líneas generales de la política económica, una proyección financiera del sector,
•Cuando haya déficit presupuestario deberá de cubrirse con financiamiento, el cual deberá justificarse plenamente
• La Ley contempla como prioridad eliminar el déficit presupuestal; el ejecutivo debe informar a la cámara de diputados de las acciones tomadas hasta que se recupere el déficit presupuestal;
• El artículo 19, establece a que deben aplicarse los excedentes de ingresos (equilibriopresupuestal, cuotas, gastos intereses, fondos de estabilización, obras de infraestructura, etc.)
• La ley establece el reparto de los excedentes del petróleo; 25% (Fondo de Estabilización de Ingresos de Entidades Federativas); 25% (Fondo de Estabilización para la Inversión en Infraestructura de Petróleos Mexicanos); 40% (Fondo de Estabilización de los Ingresos Petroleros); 10% (Programas deInfraestructura de Petróleos Mexicanos)
• En caso de disminución de ingresos; se compensará con excedentes de otros rubros; la disminución de los ingresos petroleros se compensarán con el fondo de estabilización de recursos petroleros, la disminución de los demás recursos se compensará con disminución de gasto corriente, ejemplo: gastos de comunicación social, gasto administrativo, serviciospersonales, etc.
• La ley establece las reglas para fijar el precio de petróleo (promedio aritmético del valor mensual de los últimos 10 años y promedio proyectado a futuro de algunas mezclas en tres años)
• La ley contempla un capítulo para las etapas de programación y presupuestación:
actos preparatorios de las dependencias,
presentación del presupuesto en formaadministrativa (dependencia ejecutora) , funcional (por objeto del gasto) económica (naturaleza del gasto inversión, gasto corriente, subsidios, etc) y geográfica (ubicación donde se aplicará el gasto); cálculo del precio de barril de petróleo conforme a promedios,
• La ley establece un capítulo específico para la relación del presupuesto de egresos con la ley de ingresos (requisitos da ambos);Artículos 40 y siguientes:
1. Primero de abril el ejecutivo envía al Congreso un diagnóstico y las prioridades para el Siguiente año

2. 8 de septiembre ejecutivo remite al congreso:
Criterios Generales de política económica
Iniciativa de Ley de Ingresos y demás reformas fiscales
Iniciativa de Presupuesto de Egresos

3. Cámara de diputados aprueba ley de...
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