Derecho Financiero y Tributario

Derecho Financiero y
Tributario I
Primer Semestre

SADOK MOUMNI CHAMLALI
2013-2014

Derecho Financiero y Tributario I

2013-2014

Sadok Moumni Chamlali

CONTENIDO
1.- Concepto y contenido. ............................................................................................................ 3
1. La actividad financiera.......................................................................................................... 3
2. Contenido del Derecho financiero: el ingreso y el gasto público. ......................................... 4
3. Concepto de Derecho financiero. .......................................................................................... 3
2.- Fuentes del Derecho Financiero............................................................................................ 5
1. Introducción........................................................................................................................... 5
2. Tratados internacionales. Derecho comunitario. ................................................................... 6
3. Las normas con fuerza de ley: ley, decreto-ley, decreto legislativo. ..................................... 7
4. Normativa dedesarrollo: Reglamentos, órdenes ministeriales. ............................................. 9
5. Derecho supletorio............................................................................................................... 14
3.- Aplicación e interpretación de las normas financieras. .................................................... 15
1. La eficacia de las normas en el tiempo y en elespacio: la doble imposición internacional.15
2. La interpretación, calificación e integración del Derecho financiero. Especial referencia al Derecho
tributario. La economía de opción, fraude de ley/conflicto de normas y simulación. ............. 17
4.- Poder tributario.................................................................................................................... 21
1. El poderfinanciero: concepto y naturaleza. ........................................................................ 21
2. La distribución del poder financiero. Los entes con competencias financieras................... 22
3. Límites al poder financiero. ................................................................................................. 25
5.- Principiosfinancieros........................................................................................................... 25
1. Los principios constitucional-financieros............................................................................ 25
2. El principio de legalidad. ..................................................................................................... 27
3. Los principios tributarios: capacidad económica, igualdad,progresividad, no confiscatoriedad.

28

4. Los principios del gasto: equidad, eficiencia, economía, estabilidad y sostenibilidad. ....... 30
6.- Principios presupuestarios. ................................................................................................. 33
1. El principio de unidad presupuestaria. ................................................................................33
2. El principio de temporalidad presupuestaria: prórroga del presupuesto y gastos plurianuales.

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3. El principio de legalidad presupuestaria: principio de especialidad cuantitativa, cualitativa y temporal.
................................................................................................................................................. 35
7.- La ley de presupuestos......................................................................................................... 38
1. Naturaleza y contenido de la Ley de Presupuestos.............................................................. 38
2. Sistemas de clasificación de gastos e ingresos públicos. Los gastos fiscales. ..................... 39
3. Los efectos jurídicos de la Ley de Presupuestos respecto a los ingresos y...