Derecho laboral

90. Quién crea los establecimientos públicos, cuál es su principal finalidad, y cuáles sus atributos.

Los establecimientos públicos deben ser creados por la ley, entendiendo este concepto no en el sentido amplio que se refiere a toda norma de carácter jurídico, sino en el restringido que se refiere a solo a las normas expedidas por el Congreso o por el Presidente de la República cuando porexcepción ejerce funciones legislativas. Esto se traduce en la práctica en que las entidades públicas deben ser creadas por una ley del Congreso o por un decreto del Presidente con fuerza de ley.

Su principal finalidad es: atender funciones administrativas y de prestar servicios públicos conforme a las reglas del Derecho Público.

Atributos, personería jurídica, autonomía administrativa yfinanciera y patrimonio propio.

91. Cuál es el régimen de inhabilidades e incompatibilidades establecido para los miembros de las juntas directivas de las entidades descentralizadas y de los representantes legales de estas, y acorde con éste, quiénes no pueden ser elegidos o designados miembros de juntas o consejos, gerentes o directores. (se trata de establecer cuáles son las inhabilidades eincompatibilidades establecidas en la ley para dichos funcionarios).

El régimen de inhabilidades e incompatibilidades para los miembros de las justas directivas de las entidades descentralizadas se encuentra el el decreto 128 de 1976y los son:

INHABILIDADES:
1. Se hallen en interdicción judicial;
2. Hubieren sido condenados por delitos contra la administración pública, la administración dejusticia o la fe pública, o condenados a pena privativa de la libertad por cualquier delito, exceptuados los culposos y los políticos;
3. Se encuentren suspendidos en el ejercicio de su profesión o lo hubieren sido por falta grave o se hallen excluidos de ella;
4. Como empleados públicos de cualquier orden hubieren sido suspendidos por dos veces o destituidos;
5. Se hallaren en los grados deparentesco previsto en el artículo 8o. de este Decreto;
6. Durante el año anterior a la fecha de su nombramiento hubieren ejercido el control fiscal en la respectiva entidad.

INCOMPATIBILIDADES:
1. Celebrar por sí o por interpuesta persona contrato alguno;
2. Gestionar negocios propios o ajenos, salvo cuando contra ellos se entablen acciones por dichas entidades o se trate de reclamos por elcobro de impuestos o tasas que se hagan a los mismos, a su cónyuge o a sus hijos menores, o del cobro de prestaciones y salarios propios.

92. Cuáles son las funciones de los Consejos Directivos de los Establecimientos Públicos.

Artículo 76. Funciones de los consejos directivos de los establecimientos públicos. Corresponde a los consejos directivos de los establecimientos públicos:
a)Formular a propuesta del representante legal, la política general del organismo, los planes y programas que, conforme a la Ley Orgánica de Planeación y a la Ley Orgánica del Presupuesto deben proponerse para su incorporación a los planes sectoriales y a través de éstos, al Plan Nacional de Desarrollo;
b) Formular a propuesta del representante legal, la política de mejoramiento continúo de la entidad,así como los programas orientados a garantizar el desarrollo administrativo;
c) Conocer de las evaluaciones semestrales de ejecución presentadas por la administración de la entidad;
d) Proponer al Gobierno Nacional las modificaciones de la estructura orgánica que consideren pertinentes y adoptar los estatutos internos de la entidad y cualquier reforma que a ellos se introduzca de conformidad conlo dispuesto en sus actos de creación o reestructuración;
e) Aprobar el proyecto de presupuesto anual del respectivo organismo;
f) Las demás que les señalen la ley, el acto de creación y los estatutos internos.

93. Cuáles son las funciones del Director, Gerente o Presidente de los Establecimientos públicos.

Artículo 78 LEY 489 DE 1998. Calidad y funciones del director, gerente o...