Derecho municipal

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ÍNDICE

Presentación 9

PRIMERA UNIDAD

Naturaleza jurídica de las municipalidades 11

Lección 1

Naturaleza jurídica de las municipalidades 13

1.1 Derecho municipal 13

1.2 Las municipalidades 13

1.3 Lineamientos del régimen municipal 14

1.4 Competencia de las municipalidades 14

SEGUNDA UNIDAD

Elmunicipio 19

Lección 2
El municipio 21

2.1 El municipio 21

2.2 Principios del municipio 22

2.3 Elementos del municipio 24

2.4 Características del municipio 27

2.5. Fuentes del derecho municipal 28

2.6 Importancia 29

2.7 Fundamentos 30

2.8 Objetivos31

2.9 Doctrinas de la naturaleza del municipio 32

TERCERA UNIDAD

Autonomía municipal 37

Lección 3

Autonomía municipal 39

3.1 La autonomía municipal 39

3.2 Alcances de la ley 46

3.3. La jurisdicción municipal 47

CUARTA UNIDAD

La organización interior municipal 51

Lección 4

Laorganización interior municipal 53

4.1. Organización interior 53

4.2 Cuadro de Asignación de Personal-CAP 53

4.3 Manual de procedimientos-MP 56

4.4 Manual de Procedimientos Internos-MPI 56

4.5 Manual de Organización y Funciones-MOF 56

4.6 Reglamento de Organización y Funciones-ROF 58

4.7 Reglamento Interno deConcejo-RIC 60

4.8 Reglamento Interno de Personal-RIP 60

4.9 Texto único de procedimientos administrativos 60

QUINTA UNIDAD

Las acciones de garantía: Deberían denominarse derechos reales patrimoniales municipales 63

Lección 5

Las acciones de garantía: Deberían denominarse derechos reales patrimoniales municipales 65

5.1 Losbienes municipales 65

5.2 Las rentas municipales 69

SEXTA UNIDAD

El presupuesto municipal como instrumento de gestión 77

Lección 6

El presupuesto municipal como instrumento de gestión 79

6.1 El presupuesto municipal. 79

6.2 Base legal del presupuesto municipal 80

6.3 Servicios que consigna el presupuesto municipal82

6.4 El presupuesto municipal como instrumento de planificación 83

6.5 Planes de desarrollo municipal 83

6.6 Plan de ejecución 85

6.7 Plan de presupuesto 85

6.8 Los fines que cumple el presupuesto municipal 87

6.9 El ejercicio presupuestal municipal 87

6.10 Directiva del proceso presupuestario de losgobiernos locales 88

SÉPTIMA UNIDAD

Los servicios municipales 89

Lección 7

Los servicios municipales 91

7.1 Los servicios públicos 91

OCTAVA UNIDAD

Planificación y desarrollo local 97

Lección 8

Los servicios municipales 99

8.1 Planificación 99

8.2 Planes de inversión 100

8.3Desarrollo local 100

8.4 Planes urbanos 100

8.5 Programa de planes urbanos 101

8.6 Aprobación de los planes urbanos 101

8.7 Modificación de los planes urbanos 102

8.8 Ejecución y evaluación de los planes urbanos 103

NOVENA UNIDAD

La seguridad ciudadana 105

Lección 9

La seguridad ciudadana 1079.1 La seguridad ciudadana 107

9.2 La participación ciudadana 110

DÉCIMA UNIDAD

El concejo municipal 119

Lección 10

El concejo municipal 121

10.1 Composición y funciones del concejo 121

10.2 Las sesiones de concejo 124

ONCEAVA UNIDAD

E I alcalde y su rol 135

Lección 11

El...
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